鬧得沸沸揚揚，滿城風雨的「首長特支費」，在台北市長馬英九都難逃檢方約談命運，以及包括民進黨「四大天王」，和司法院長翁岳生都遭到告發的情形下，儼然已經成了一場糊塗仗，檯面上的政治人物個個人心惶惶，擔心成為下一個被約談的目標。

過去這麼幾十年沒人關心過「首長特支費」，直到最近陳總統的「國務機要費」弊案，使得第一夫人遭到起訴，執政黨遂將焦點轉移到「打馬保扁」策略，才爆發「首長特支費」是否有讓首長有中飽私囊嫌疑，造成參與核銷的幕僚是否涉及偽造文書的爭論不休。

事實上，經過這些日子媒體大幅深度報導之後，我們大致上可以了解「首長特支費」的時空背景與使用特性，之所以引發如此大的爭議，完全來自於法律規定的疏漏和不夠明確。

因此，筆者認為，既然「首長特支費」的現行規定足以使得那麼多首長產生誤解，而有違法的風險，有必要立即修法，明文限定「首長特支費」全部都必須以單據或發票核銷，且必須完全「實報實銷」，這樣不但簡單明了，再也不曖昧不明，陷人於罪；更可以讓「首長特支費」的使用與核銷透明化和簡單化，用不完的「首長特支費」根本不可能核銷領出，再有不法就擺明是貪污，這樣就可以解決現在鬧成一團，全部和在一起打泥巴仗的「首長特支費」問題了。

范叔仁（高雄市／商）