【本報台北訊】明年度中央政府總預算編列昨出爐，歲出共編列2兆1615億元，較今年增加4%；歲入則受到疫情衝擊，共編列2兆450億元，較今年減少2.9%，是蔡政府執政來首次負成長。其中國防預算編列達3668億元，較今年度增加156億元，約增4.4％，加計新式戰機F16V採購特別預算290億元及基金預算576億元後，整體預算達4534億元，占GDP比例2.36％。

國防部表示，面對區域情勢及敵情威脅，所獲預算除滿足人員維持法律義務支出外，作業維持及軍事投資預算均適度增加，並置重點於強化主戰裝備妥善、加速發展「不對稱戰力」及厚植「國防自主」能量等要項，以建構堅實國防力量，彰顯自我防衛決心。

總預算若以各項政事支出來看，社會福利支出編列5594億元最多，占25.9%；教育科學文化4290億元居次，占19.9%。另外，明年度總預算中央對地方一般性及專案補助款編列1893億元，較今年度增加131億元；若加計中央統籌分配稅款預估增加數26億元，明年度中央對地方整體協助財源共增加157億元，約增2.9%。

而明年度總預算歲入、歲出差短共1165億元，加上債務還本850億元，合共尚須融資調度財源為2015億元，以舉借債務1915億元及移用以前年度歲計賸餘100億元支應。

明年底欠債 增至6.1兆

主計總處表示，以上總預算債務舉借數，連同特別預算2681億元，合共4596億元，排除新冠特別預算後，占整體歲出總額14.7%。預估明年底累計債務未償餘額6兆1337億元，占前3年度名目GDP平均數32.6%，較109年度增加1.3個百分點，距公共債務法規定上限40.6%尚有8個百分點，約1.5兆元，會盡力謀求經濟發展與財政穩健的平衡。

過往會將歲出擴張是否超出歲入成長率當作遵守財政紀律的標準，對於明年度歲出較今年度成長4%，歲入則是負成長2.9%，主計長朱澤民解釋，歲出、歲入成長率並非法律規定，那是編預算時心中的一把尺，且今年、明年因為疫情關係是特殊年度，歲出一定大於歲入成長。

朱澤民解釋，差短一部分原因係因疫情關係稅課收入短少，加上明年少了5G收入，所以歲入較少；但歲出在正常情況定會成長，因為其中有70%是法定義務支出，一部分是公教人員的薪資隨著年資增加，另外則是人口老化後，相關補助、各項社會福利費用也會增加。

岸置魚叉飛彈 完成建案

至於受到關注的國防預算，國防部表示，國防部公務預算3668億元，較109年度法定預算增加156億元，成長4.44％，較109年預算案增加88億元，成長2.46％。另加計新式戰機採購特別預算290億元及基金預算576億元，整體預算達4534億元，占GDP比例2.36％。

國防部指出，國防預算穩健成長，有助於各項建軍備戰任務遂行，達成整體國防施政目標，確保國家安全及區域和平穩定。其中，為因應兩岸軍力失衡，空軍預計花費總共2500億元採購66架F16V戰機，美方將於2023年起陸續交機，預計2026年交付所有66架戰機。

此外，駐美代表蕭美琴在美透露我正與美洽商採購「岸防巡航飛彈系統」（CDCM），據指出，國防部已完成建案，若進度和預算編列順利，岸置魚叉反艦飛彈系統可望於2023、2024年運抵台灣服役。