編譯／車悅心

全球管理顧問公司科爾尼（A.T. Kearney）每年分析數十項指標，來評選全球最具競爭力的城市，以及未來的可能領導者，而由此產生的《全球城市報告》，則為各國決策者、城市規畫者及政府官員提供重要見解，了解領先城市為何能名列前茅，同時密切觀察挑戰者加速成長的背後原因。

今年的報告涵蓋130個城市，在衡量當前城市表現的全球城市指數中，前3名位置連10年由紐約、倫敦和巴黎主宰。

然而，排名5到10名城市之間的激烈競爭與重大變動，顯示改變可能正在發生，而在這些最具競爭力城市中，人力資本是項共同點。全球最具競爭力城市擁有不斷成長和多樣化的勞動力，這並非巧合。

儘管今年報告重申人才的重要性，但數據也顯現出一個令人極為吃驚的趨勢，即除了預期中的領先城市外，多數城市也在努力吸引、發展和留住高素質人才。

對於想保持競爭力或變得更有競爭力的城市來說，人才是項區別因素，而現在就制定出支持人力資本的策略，則可能會在成功和落後間產生區別。

全球城市指數檢視了數項指標來衡量人力資本，包括外國出生人口、大學、擁有大學學位的居民、國際學生和國際學校數量。這些指標強調多樣性，因為全球最具競爭力城市所吸引的人才，不僅來自本國或自家城市，還來自世界各地。

今年有幾個城市在人力資本領域中表現突出，位居榜首的紐約在人力資本指標上排名很高，芝加哥、洛杉磯、波士頓與舊金山今年表現也不錯，北京、東京、雪梨、新加坡與杜拜在此領域中也獲得高分。

值得注意的是，多數人力資本排名很高的城市，在商業活動上的排名也很高，這兩項重要指標相互關聯。聰明的頭腦跟全球人才的存在，帶動了商業活動，而這些企業創造的機會又吸引到更多的人力資本。

不過，商機雖可能吸引人才到城市發展，但愉快、負擔得起和生機蓬勃的居住場所才是讓他們想續留當地的原因。經過對這些領先城市進一步的分析，自2015年來人力資本成長最多的城市，在個人福利上也有所提升。

在評估城市潛力的全球城市展望排名中，個人福利也是重要指標，而個人福利與人力資本關聯性尤其明顯的城市在中國大陸，在人力資本領域前10大進步城市中，就有8個來自中國。全球城市指數跟全球城市展望具有互補性，提供對當前表現的分析以及對未來的展望。

吸引與留住人力資本應成為每個城市的優先行動事項，方法包括支持企業以及能夠吸引人才的就業環境，並提供優質的生活條件，如此將讓城市經濟充滿活力，滿足企業與人們需求，而對那些想在人才領域上更具競爭力的城市來說，了解高級技術人才的需求則極為重要。