文╱陳樹（中國文化大學講座教授）

最近國際間發生區域整合與自由貿易相關的兩件不太被關注的報導，可能影響國家命運與發展，值得朝野及國人重視。

第一件事是日、歐於七月六日結束歷經四年談判，正式宣布達成日歐經濟夥伴協定（EPA），可望於二○一九年生效；另一件事是區域全面經濟夥伴協定（RCEP），日前中國大陸也和東協十國取得共識，提前至今年底前完成談判。

日、歐之結束談判，或與我國直接關聯性較低，但值得注意是，我國競爭對手南韓，早已在二○一一年與歐盟簽署自由貿易協定。

再來看區域全面經濟夥伴協定的影響性。由於美國已宣布退出跨太平洋夥伴協定（TPP），中國大陸力推區域全面經濟夥伴協定，以此取得亞太地區自由貿易的主導權，毫無疑問將更受矚目。

倘若兩岸政策未做合理調整，雙方持續零互動，我國將長期被拋在區域整合之外，不僅新南向政策雪上加霜，且我國未來的經濟發展將受到重大衝擊，也有可能讓我們成為國際政治與經濟棄兒。

我國屬海島型經濟，以往都以貿易立國，且以國際市場為導向，在國際間未全方位推動自由貿易前，跟其他各國之國際貿易，處於平等競爭地位，憑藉我們勤奮創新的民族性，加上政府正確政策引導，雖有激烈之國際競爭，仍能闖出一片天，甚至被譽為世界經濟發展奇蹟，也成為亞洲四小龍要角之一。

國際間推動全面性自由貿易呈現熱潮，主旨在撤除關稅壁壘。雖然這一兩年來出現逆風，有英國脫歐及美國川普總統宣布退出泛太平洋夥伴協定。但英國推動脫歐者，已連續兩任首相下台或失勢，美國在近期G20會議被圍剿或漸被孤立；反觀之，日歐經濟夥伴協定及區域全面經濟夥伴協定，這兩大影響國際貿易與區域整合之經濟夥伴協定，陸續完成談判定調結盟時程。

再回頭看看我國，簽訂雙邊自由貿易協定者屈指可數，如兩岸關係仍陷僵局，將如何跟國際競爭或競賽，深值省思與警惕。

從中道觀點來談，一切現象乃因緣和合所生，我們所做的任何決定是因，是惡是善是最關鍵因素。所謂應在因上修，不應在果上求。但任何待人處事，有因有緣事易成、有因無緣果不生。

從新政府上任後，一年多來各種政策之推動，不論黨產清產清算、一例一休、前瞻條例及預算、年金改革、課綱修正，大都基於意識形態或政治利益考量者多，為國家長遠發展或長治久安考慮者少。

我們無意長他人志氣，滅自己威風；也絕不能自甘墮落，或搖尾乞憐。但只要主其事者仍續固執己見或不能博採眾議，這些惡相會不斷出現。

身處國際社會中，不能沒有國際觀；在兩岸與國際間何者當為？何者不當為？不能一廂情願；國人及後代子孫要繼續安身立命，不能沒有睿智與遠見。

大家冷靜想想，如果沒有兩岸優質競合之合理作為，大陸經濟大幅崛起，積極參與區域性或國際組織，且如火如荼推動一帶一路，我們何去何從？也要深思沒有自由貿易與融入區域整合，國人果真有天大本領、雄厚資源或憑藉祖上有德，能在關稅壁壘及國際政治孤立下，繼續拓展貿易、發展經濟？懇切呼籲主事者能依循中道，登高望遠、無私無我、宏觀前瞻，開啟睿智遠見，為國運冷靜深思。