釣魚台爭議 投鼠忌器會一事無成

王小台(北縣深坑/日本文教基金會助理) |2008.06.16
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我國漁船在釣魚台附近海域被日本巡邏艇撞沉,日本的調查報告認為,我漁船未閃避,以致發生撞船,犯了業務過失往來罪,將移送那霸地方檢察廳偵辦,我外交部「完全不能接受」,召回駐日代表,為對日外交史上頭一遭。

筆者不但贊成以外交方式處理撞船事件,釣魚台主權、漁權爭議也應如此,並需要靠決心與智慧,日前的「準備好飛彈」、「不惜一戰」說,是不足為取的「義和團」方式;不過,從事件發生到召回駐日代表的過程,我不能不對政府的外交能力擔心。

海巡署和星艦在事件發生後,到事故地點蒐證,外交部卻電令退出釣魚台十二浬,外交部日本事務會執行長蔡明耀承認錯誤,提出辭呈,筆者認為,錯誤的決定是缺乏歷史認識導致。

一八四七年,維新後的日本出兵台灣發動「牡丹社事件」,為帝國的霸業祭旗,也掀起了日後侵略世界的序幕,也可以說是今日台灣人對國家認同無法有一致見解的濫觴。所謂的「台灣事件」其實是項莊舞劍志在沛公,原本只是日極想要測試滿清政府對「琉球藩屬」主權有多堅持,真正目標是幾個東海的小島,若能一石二鳥,在東台灣亦有斬獲更好。

結果清廷輕忽,一句「牡丹地處化外,非王法所及」迴避責任的推托之辭,竟埋下了日後百年的不幸國運與民族悲情,更在牡丹社事件的善後處理上,又犯下了外交疏失,在語意不清下似間接承認日本對琉球的宗主權,造成一八七九年日本政府的「琉球處分」,直接改琉球國為沖繩縣,正式畫為領土,達到出兵的目標。

回首這一段歷史,可說是中國一連串外交的挫敗所致,今日豈可重蹈覆轍?政府豈能不據理力爭?

二十年來,李登輝與陳水扁兩位領導者因反中而親日,使釣魚台主權的爭議已近消聲,加上台日如交惡,中國大陸將漁翁得利,處理起來特別棘手,但又何嘗不是日本政府藉機測試馬英九的底線?

因此,政府若投鼠忌器會一事無成,南韓對獨島(日稱竹島)主權據理力爭,俄國對北方四島主權一步不讓,日本並沒有占到便宜,須知沒有主權就不可能有漁權,兩者是不可能切割的,政府又何須例外而自取其辱呢?

王小台(北縣深坑/日本文教基金會助理)

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