文╱葉毓蘭（亞洲警察學會祕書長）
新春期間，台南市長黃偉哲在行政院會上說：「警政署今年將新撥四百名員警給台南市，地方將增加四億元支出，是十分沉重的負擔，一旦六都都拒收新員警，將就可能出現五千多名流浪警察。」一時間，流浪警察成為熱門話題，熱了幾天，迅速冷卻下來，因為媒體對於明年的總統大選，與可能角逐大位的諸君引發的話題，還是興趣多多。
台灣的警察人力問題實與國內的政治環境有關。十年來因為國際人權兩公約國內法化，《集會遊行法》等於被法官、檢察官實質的廢除，而陳抗不斷，警察不眠不休，依法維安執勤，結果不僅集遊法違法者絕大多數無罪，無法可管，警察還落得被打、被告，日益惡化的執法環境及過勞勤務，所以興起退休潮，全國警力缺口曾高達八千七百多人。
二○一七年十二月內政部在立法院報告，當時警察還缺額五千三百人，每逢陳情抗議活動，也總會出現「警力不足」，曾幾何時，警察竟然會超額，甚至還會有直轄市長公開表示要拒收？這一切當然跟民進黨政府一意孤行的年金改革有關。
根據考選部的公告，受到年金改革影響，警察退休明顯趨緩，致預估退離與實際已招訓需分發派補人數落差極大，產生分發職缺不足之問題，所以警察四等特考從二○一五年起每年招考二千三百三十名青年（先考後訓），驟減至今年的二百一十四名行政警察，這樣的警力進用，其實也預告警察組織的新陳代謝勢必停頓，只是，這樣的警察組織會健康嗎？
警察的問題，攸關治安的良窳，更直接影響拚經濟的成效，怎麼能夠就此被遺忘？最近各地街頭暴力頻傳，上周台中夜店安管與民眾衝突砸車，警察到場卻無力制止。日前高雄市又一夕之間發生三起街頭砍殺事件，在在都顯示治安亮起紅燈，這和前述的警力忽而不足、忽而過剩的問題，其實都有關聯。
只是主政者忙著爭逐大位、追逐權力，有沒有人看到問題的癥結所在？有沒有人願意為七年之病，求三年之艾？如果滿朝盡是短視近利之徒，困擾警察日久的問題；不論是警察局長、署長的高層人事，或是基層警力的進補汰換、升遷、勤業務等，都沒有人願意從根本解決、從制度解決，現在偶發的街頭鬥毆都可能會成為常態，而民眾對司法的信任又已經碰觸谷底，私刑正義蜂起，屆時才是大難的開始。
其實，已經三度政黨輪替的台灣，不管藍綠執政，警察都是無色執法，但是因為警察是深入民眾、廣布在社會各個角落、又握有公權力的公務員，盡管警察的養成教育與官規官制，都對其專業客觀中立的職業特性三令五申，但是仍是最具政治敏感度的族群。
警察首長的人事權，過去本來會由警政署主導，以專業、歷練、期別、倫理的考量作業，但是在更高層頻頻介入之後，成為政治角力的戰場，衍生的後果是主官首長人事不定，變相鼓勵「候選人們」拚關係，拚人事；人事大亂鬥的下場，不僅嚴重影響警察的專業形象，打擊警察士氣至鉅，反而攸關大計的警力在過剩與不足兩端擺盪的問題，自顧不暇的高層，無心也無力解決。
如果韓國瑜的「人進得來，貨出得去，高雄發大財」，是最能引起小市民共鳴的宏願，那麼，切記：警察是任何一個國家、城市拚經濟最重要的後盾，唯有在安居的環境中，人民才能樂業，人才進得來、留得住，才有可能發大財。救台灣，請先救救警察吧！