【本報綜合外電報導】日本政府五日將通過公部門支出約十三點二兆日圓振興經濟方案，若加上民間部門投入，整體規模可達約二十六兆日圓（約新台幣七點二八兆元），日本首相安倍晉三形容這項計畫三管齊下，目標協助減輕災損、對抗經濟下滑風險，並為二○二○年東京奧運後的長期成長做準備。

日本放送協會（NHK）報導，安倍五日在政策會議中表示，這是一套強而有力的措施，適合做為令和新時代的首套刺激政策。資金將來自截至明年三月止的二○一九年度追加預算，以及二○二○年度預算。整體方案總規模逼近上一回在二○一六年八月推出二十八點一兆日圓刺激措施，預期拉抬國民生產毛額（GDP）成長約一點四個百分點。

從三大重點來看，日本政府預計在災害重建投入約七兆日圓，除了強化河川堤防等基礎設施，也將加速製作針對土石災害的防災地圖；為確保緊急時有電可用，將推動各地方市區道路電纜地下化；也將全力重建象徵沖繩、日前被燒毀的首里城。

日美協議明年生效

第二，為經濟衰退風險預做準備部分，將投入約七點三兆日圓，基於日美貿易協定簽署，強化協助日本農林水產品的擴大出口，還將從明年度起給予所謂「就職冰河期世代」（一般指的是泡沫經濟後的一九九○年代中期到二○○○年代前半出社會的族群，現在大約四十歲左右）三年協助等。

日美貿易協議將於二○二○年一月一日生效。日美貿易協議生效後，日本將對價值大約七十億美元的美國農產品減免關稅，涉及減免關稅的產品有牛肉、豬肉、奶酪和葡萄酒等；日本對美出口空調零部件、燃料電池和眼鏡等關稅，也將在協議生效後立即取消。

日銀獲得喘息空間

第三，為促進明年東奧落幕後的經濟成長，將投入約十一點七日圓，從明年九月起給予使用「個人號碼卡」購物點數，及為防止高齡駕駛發生事故，補助購買配備自動剎車系統等技術的車輛。此外，日本政府預計到令和五年（二○二三年度）前，補助中小學學童一人一台個人電腦及平板，並制定對地方政府的補助制度。

明治安田生命保險首席經濟學家小玉祐一指出，相較於「預防性降息」，安倍這回的方案是「預防性財政措施」，也讓日銀獲得喘息空間，來維持貨幣寬鬆政策不變。