文╱楊朝祥（佛光大學校長）

108課綱上路了，許多的問題逐漸浮現，例如課綱宣導與溝通不足，家長、學生對課綱沒有清楚認識、師資員額、設施、設備與空間尚未完全到位，城鄉學校教學設備及人力落差等，尤其嚴重的是大部分的老師認為自己尚未準備好，在在都在考驗教育行政及學校行政單位的應變能力。然而，當大家把注意力集中在新課綱如何落實之際，卻有一群新課綱的犧牲者──重考生，未得到應有的重視。

1990年代的教改叫出了「廣設大學」的口號，一縣市一大學、新私校開放籌設，再加上受到少子化的影響，高中畢業生如今幾乎人人可上大學，理論上應該不再會有重考生，就是有的話也僅是少數，但從指考報名人數看來，重考生卻有增加的趨勢。

根據大考中心統計資料顯示，103年指考約6.2萬人報名，其中非應屆生近8500人，只占1成3；108年指考報名減為只約4.9萬人，非應屆生卻破萬人，占了近2成2。也就是說，5年來報名指考人數少2成1，非應屆重考生卻逆勢成長2成7，問題嚴重可見一斑。

重考生大概分成3類，1類是沒學校念的落榜生，這類學生不多，但還是每年都有，雖然人人有機會念大學，學校定的入學門檻不高，今年還是有7971落榜生，去年也有4044人。第2類是已經錄取的學生，覺得錄取的學校科系不理想，不是不報到就是辦理休退學，等待明年捲土重來。而第3類的學生最特殊，也許是家長的期許或自己的理想，非某類系科或某校某系不念，例如有許多學生就是要念醫科，不是醫科不念，甚至有學生非台大醫學系不念，曾有一位名醫兒子考上陽明大學醫學系仍然重考，一心想讀台大醫學系。

高中新課綱8月上路，高一生開始適用，3年後大學考招也連動改變，目前高二生是舊制末代學生。舊課綱末代考生是最吃虧的一群，將來若重考，必須挑戰的難關很多，例如新課綱國文的文言文比率從最高6成5減少了2成，必選文章也減半；歷史科的中國史則由編年史改為以主題呈現，部分主題還融入東亞史；數學則從高二就分2種版本。另外新制的大學考招變革更是翻天覆地，申請入學採計高中學習歷程檔案，沒建檔的高二生，將來重考時申請大學恐要吃虧，另外因新課綱重視素養導向，大學入學考試也跟進，以考學生的領域素養為重點，且指考將採選擇、非選擇題穿插的混合題型，這些改革都是目前高二生沒有的經驗，學校事先不知誰會重考，當然不可能提前讓他們練習，學校仍維持舊制考試的形式教學、準備考試，學生若要重考，其困難度可想而知。

隨著時代的進步，課綱、課程、教材、教法都必須與時俱進，而隨著新課程的實施，考招有許多變革也是必然的，但在過渡階段，例如目前高二、高三的學生，如何能事先予以宣導，讓他們知曉重考的困難度，能及早有心理的準備，有因應的措施與作為，又如更加努力準備升學考試，避免落榜；在各種入學管道中，能先錄取就先錄取；或如志願的填寫，除了理想的科系之外，也應有「保險」的科系，防止落榜。除此之外，也要有壯士一去不復返的壯志與決心，事先充分準備，戮力以赴，避免自己落入重考的漩渦，因為對現在高二學生而言，沒考上理想校系，未來重考的機會更渺茫，重考，將是不可能的任務。