文╱陳世昌（資深媒體人）

大陸領導人習近平確定要在明年春暖花開的時候訪問日本。中國大陸駐日大使孔鉉佑日前在東京的一個公開演講中，透露說「中日正檢討簽署有關兩國關係的第五個政治文件」，目前中日雙方正運用智慧，檢討這個政治文件的內容。

孔鉉佑說，這將會是中國大陸和日本為建立新的關係，寫下重要的一章。

熟悉國際政治的人士，大概都知道美中之間有「三個公報（上海公報、建交公報與八一七公報）」，界定了美國與中國大陸建交以後的關係。中國大陸與日本之間，也存在著四個政治文件，這四個是一九七二年「中日聯合聲明」、一九七八年「中日和平友好條約」、一九九八年「中日友好合作夥伴關係聯合宣言」，以及二○○八年的「中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明」。

這其中，比較重要的是在一九七二年的「中日聯合聲明」（又稱中日建交公報）中，除了日本承認中華人民共和國政府是中國大陸唯一合法政府外，日本也「理解和尊重」中國大陸政府堅持「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」的立場。

這四個政治文件，幾乎就是日本與中國大陸間關係的主要基礎，習近平預定在明年春天訪日時，再增加第五個政治文件，顯然有其政治的考量。日本的一些揣測認為，中國大陸正在推動一帶一路的國際經濟發展大計畫，希望能夠借重日本的技術與投資，把日本也網羅到此一計畫之內，因此構想出發展兩國新關係的第五個政治文書。

日本早已確定了改善與中國大陸關係的基本方針。日本政府說，日本將對中國大陸的廣域經濟圈構想一帶一路提供協助，主要由民間企業參與，但也不是全面無條件的協助，而是要根據每一項投資的具體業務，一樣一樣來進行檢討判斷，才會決定是否參與。也就是說，日本對一帶一路計畫，不完全表態，持著觀看美方的保留態度。

此外，針對政治意味較為濃厚的中國大陸主導下的亞洲基礎設施投資銀行，日本並不會參加。中國大陸想要趁著兩國關係回暖，習近平主席首次以國賓身分訪日的機會，促使日本對一帶一路計畫的支持，似乎還有待雙方的互動與努力。

美中貿易戰爭加劇，日本極力拉近與北京的關係，但兩國關係這些年真的很順暢嗎？答案當然不是，日本安倍首相早在二○一七年六月，雖然表明了會對中國大陸一帶一路進行協助的姿態。二○一八年十月的兩領導人峰會時，兩人還簽署了在「第三國」的一些合作案件達五十多項，但實際上由兩國政府參加的案件卻幾乎沒有，同年底日本還把對國外採購情報技術機器等物件，將中國大陸排除於外，顯示日本與中國大陸間還存在著某種程度的矛盾。

另一方面，中日關係在二○一二年日本將主權爭議的釣魚台列為國有化之後，就開始惡化。安倍在與習近平會談時，除了提到釣魚台紛爭外，還針對東海瓦斯田開發、中國大陸的南海軍事據點化等問題，表示日本政府擔憂的立場，習近平也對安倍與美國川普總統強固的關係保持高度警戒。持續了近八年緊張的中日關係，終於將在明年春天的習近平訪日獲得紓解。

「希望在日本櫻花盛開的時候歡迎閣下的到來」、「能夠在明年春天以國賓身分到貴國訪問，是很好的建議」，安倍與習近平在不久前於日本大阪召開的二十國峰會見面時，互相立下了這個約定。安習會的第五個政治文書，正考驗著雙方的政治智慧。