【本報台北訊】為了增加民眾保存文化資產的意願，文化部於昨日預告《文化資產保存法》修正草案，新增歷史建築、紀念建築全額減免房屋稅、地價稅，提高私有文資所有權人參與保存的意願，以及擴大容積移轉適用對象並建立容積代金制度、建立文資「價購」機制、建立土地交換機制等。文化部表示，草案預告三十日預告期滿後，將再進一步研修，並將修法草案送行政院審議。

文化部指出，本次《文化資產保存法》修正草案研擬多項制度革新，修法主要目的在於四大重點。第一，增加私有文資保存誘因，新增歷史建築、紀念建築全額減免房屋稅、地價稅，提高私有文資所有權人參與保存的意願，以及擴大容積移轉適用對象並建立容積代金制度、建立文資「價購」機制、建立土地交換機制等。

第二，強化公私有文資保存作為，包括公有機關應編列文資保存預算、強化逾五十年公有建造物需進行文資價值評估之規範、增列蒸汽火車動態保存條款，以及建立文資人才培育機制。

第三，增訂罰則以強化管制，包括對於歷史建築、紀念建築有管理不當導致文資價值減損、營建工程遇有文資價值之建造物但未依規定停工等行為；包含營建工程或其他開發行為，其空間範圍涵蓋考古遺址，但未依相關規定提出影響考古遺址價值評估，並經主管機關審議通過者，都擬新增行政罰。

政府未作為 可提公益訴訟

第四，為強化文資保存之公共利益，文化部依《行政訴訟法》第九條及參照現行各種環保法律規定，新增「公益訴訟」條款。明定主管機關違反法令辦理審查，致未指定或登錄為文資時，公益團體可敘明具體內容及理由，以書面告知主管機關。主管機關於書面告知送達日起六十日內，未依法作為時，公益團體可向行政法院提起訴訟。

文化部表示，今年六月公告施行之《文化基本法》第二十四條第二項明定，文化部應設置「文化發展基金」，未來文化資產保存相關事項之辦理，除政府直接編列預算外，也可從文化發展基金支應。

此次《文資法》修正草案也新增，主管機關為保存維護私有文資，得另協調機關、行政法人、學校、機構、法人、團體、個人或公益信託購買私有文資。此外，外界出資贊助文化資產保存之款項，新增得交由行政法人專款專用辦理文資之修復、再利用或管理維護。