在紅色滲透會傷害國家、社會的政治意識下，今年七月，蔡英文總統宣示要完成「中共代理人」修法，嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國家安全的政治宣傳、發表聲明，參加中共所舉辦的會議。這項概括性宣示引起很大爭議，負評包括綠色麥卡錫、恢復戒嚴、獨裁復辟、箝制言論、綠色恐怖等。

最沉重的指控出自大陸台商，八月初全國台灣同胞投資企業協會聯誼會（大陸台商組織，簡稱全國台企聯）發表聲明「強烈譴責民進黨製造綠色恐怖，讓台商回不了家。」指蔡政府增訂中共代理人條款，已讓台企聯會員和眾多台商人心惶惶，擔心背負莫須有罪嫌，隨時可能被處罰金或判刑。

何以中共代理人法案會令旅陸台民產生有家歸不得的憂慮，源於大陸是黨國體制，中國共產黨組織遍布政府機構、企業與社團，台商在大陸營生，不可能與中共絕緣。如大陸推出旅陸台港澳居民居住證政策，被蔡政府視為政治操作，必須管制。旅陸台商原就期待大陸給予等同國民的待遇，便利生活所需。但領了居住證、發表了支持中共政策的談話，又有違蔡政府的意旨；台商擔心苛法之下，類此言行會吃上官司。

又如蔡英文曾指責少數退役將領去大陸唱中國國歌、向中國國旗敬禮，傷害台灣人民，就應該嚴厲處分。旅陸台幹不少由軍職轉業，也有海軍退役艦長赴大陸作生意；台生雖不必上大陸高校的政治課，但皆有機會參加陸方會議、活動，若向中國國旗敬禮就成傷害台灣，被扣上中共代理人帽子而裁罰，豈不冤枉。

屆臨總統大選的當下，蔡政府已選擇抗中路線來凝聚支持者，密織法網以升高敵我意識；修國安五法後，還要續訂中共代理人法。這些名為國安的法案，實是強化內部控制的憑藉。

旅陸台商既面對故鄉政府的猜疑、控制，同時還要應對陸方的統戰工作。大陸統戰可簡化為交朋友、爭認同，進而操控。台商組織的成立、改選、人事、行政等，皆為大陸相關黨政單位關切的業務。台商處在兩岸不同制度間，承受雙方控制本就難為，在兩岸交鋒時尤難拿捏分寸。

旅陸台商、台幹和台生，本是兩岸正向交流的見證人與接合劑。他們看見大陸城市建設的輝煌，高鐵、地鐵、數位生活的便捷；同時也在日常生活與工作接觸中，對比出台灣的好。如台灣有高效的公衛、健保制度，重視以人為本的服務精神，有多元自在的生活環境。很多旅陸台民祈願陸港澳台能攜手合作，截長補短，一起大發展，他們不是政客想像中會搞內部破壞的第五縱隊。

台企聯發表擔心台商回不了家的沉重聲明後，陸委會、海基會已釋出會調整法案內容訊息，將更精確定義相關規範；並軟語表示，相信絕大多數台商不會當中共政治代理人，未來立法不會影響正常的商務交流活動。行政院發言人說，正當做生意的台商不必擔心，惡意的代理行為才會遭到追訴裁罰。種種跡象亦顯示，中共代理人的定位似更著重於媒體、特定團體、政黨與個別台商的動作。

在兩岸相持的時局裡，大陸頻推惠台措施，助台商台生實踐人生抱負；台灣反而重複訂定折騰自己人的法案，難道不怕為淵驅魚，得不償失嗎。