社論 --無人圖書館熄燈與閱讀

 |2019.08.12
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板橋智慧圖書館十年前成立,位於板橋三鐵共構通道中,占地不到六十坪,藏書近三萬冊,方便通勤族借用圖書,對提升民眾閱讀習慣有很大助益,如今只因鐵路局以資產活化為由,為了每月十萬元租金就終止這個有利於文化閱讀的智慧圖書館設置,令民眾覺得台鐵局過於以營利的角度來考量。

而此事見報後,也未見中央相關部會對此事件表示關切,願意居中協調或提撥相關經費予以補助,讓此智慧圖書館可以永續經營,並以此為推廣閱讀的典範,在各交通運輸樞紐要道之公有財產地再設置智慧圖書館,以利民眾借閱讀書,提升國民閱讀力,實為可惜。

現已進入網路3C時代,台灣民眾搭乘交通工具時,已不像從前坐車時會拿書報閱讀;如今都是戴耳機聽手機裡的音樂,或是對著手機大聲聊天,小孩則是拿著平板電腦玩線上遊戲;若看到搭車民眾拿著一本書在閱讀,大概會被視為異類。

據去年台灣全民閱讀力報告指出,台灣民眾擁有圖書數量從十年前一點二九冊升到二點二冊,進入圖書館借閱冊數也從二點二五冊提升到三點三冊,此一數字看似提升不少,實際上,每年只提升零點一冊而已,而且從一人平均借閱只有三冊左右的數字來看,台灣民眾閱讀力和國外相比還是偏低。

教育部長在此報告的序言指出,閱讀攸關國家和國民個人競爭力,教育部會透過各項政策積極建構終身學習的社會,並提供各項資源予全國公共圖書館,期民眾善用豐富的資源、培養良好習慣,進而提升個人競爭力與國家競爭力。

此一序言看似教育部極重視台灣閱讀力之提升,但在板橋智慧圖書館即將熄燈關門之際,卻不見教育部關注,可見教育部對各縣市圖書館的政策指導和經費補助仍有落差。

其實除了國家圖書館歸屬在教育部編制,其他縣市立圖書館則編制在各地方政府的文化局處中,並非在教育局處之下,因此中央主管機關教育部和地方主管機關文化局並沒有直接隸屬關係,所以,教育部所推動閱讀提升計畫只能透過教育部下達到地方各教育局處所屬的各級學校去推廣,相對於各縣市立圖書館只能依靠地方政府以有限經費去推廣閱讀活動,自然就會碰到像板橋智慧圖書館因租金問題,沒有中央補助而無法永續經營。

如教育部長所言,閱讀關係國家競爭力,理當由中央機關全力資助推動,而不宜任由地方縣市以有限資源和經費去提升國民閱讀力。中央主管機關應該立即去了解板橋智慧圖書館對於閱讀力的量化數據為何?借閱人數、借閱冊數和入館人數到底是多少?若是跟一般市立圖書館一樣、甚至超過平均值,中央就應全力支持,一個月才十萬元的租金,絕對比再找一塊地興建圖書館更經濟實惠;同時,也可以評估此一模式是否可以推廣到其他縣市,讓台灣民眾在搭乘便捷的公共運輸工具時也能人人手持一本書在閱讀,此種景象方是台灣最美風景。

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