【本報台北訊】新北市政府昨日表示，配合都市更新條例修法實施，新北市釋出二大捐減免，包括「房屋稅」減半徵收二年，若二年期間未移轉，可以再延長減徵十年，共十二年；另外，未來「協議合建」案件更新後，原地主與實施者辦理產權移轉時也可以減徵百分之四十的「土地增值稅」及「契稅」。

新北市城鄉發展局長黃一平表示，都市更新是新北市首要政策，但民眾往往考量都市更新後，要負擔更多的稅賦，因而降低都更意願，經新北市財政局及稅捐稽徵處研議可行後，決定配合實施減稅政策，提升民眾參與都更意願。

黃一平說，中央於一月三十日公布修正都市更新條例，並要求地方配合辦理相關事項，包括「房屋稅」、「土地增值稅」及「契稅」等稅賦減徵措施，授權地方政府主管機關可視地區發展趨勢及財政狀況同意減徵。

經評估，新北市政府表示，新北市的財政狀況許可，因此與北市府同樣採以最寬鬆的方式提供民眾；新北市都更處說，即便減免稅徵，但以「薄利多銷」的概念誘因，預計整體的稅收進帳會更多，同時也能促進都更效率。

另外，考量實施者需整合百分之百同意，困難度較高，也同步納入享有土地增值稅及契稅的減徵優惠，預計能提升民眾採以協議合建的意願，減少辦理權利變換計畫所需時間。

至於減徵究竟能省下多少荷包，新北市都更處舉例，若以板橋區鋼筋混凝土的二十層建物，以三十坪按自住用稅率百分之一點二估算，每年房屋稅是二點六萬元，減半徵收延長至十二年，共可減徵十五點六萬元。

而台北市都發局以士林區鋼筋混凝土的十四層建物為例，四十坪按自住用稅率百分之一點二估算，每年房屋稅約二萬元，減半徵收至十二年，最多得減免十二萬元房屋稅。

學者促設協商平台

雙北政府相繼推出都市更新稅捐減免政策，但政治大學地政系特聘教授張金鶚認為都更減稅利多成效有限，應成立具有公信力的協商平台，除了估價師，也納入地政士、建築師和律師，在互信基礎下才能順利推行都更。張金鶚認為，減徵只是錦上添花，並非都更的卡關因素；都更的癥結點在於協商談不攏，而經試算的減徵數據微薄，對民眾實質誘因不大，反而是日前公布的估價師建議名單比較有實際的幫助，若加入地政士、建築師和律師成立第三方公正平台，才能有效推展都更進程。都更稅捐減免的三大問題，一、稅收並非都更卡關的關鍵點，關協在於協商；二是減稅的公平性問題，都更者不見得是弱勢，但政府卻沒有制定排富條款，第三則是，減徵對於個案效益並不高，但集結起來對政府恐怕會有財政壓力。