針對海外資金匯回課稅問題，財政部提出三項措施，第一是已在國稅局設置單一諮詢窗口，如單純稅法或特定交易個案疑義，不論是國稅或地方稅都可撥打諮詢專線，將會盡速釐清相關法規適用及稽徵實務疑義；第二為發布解釋令，將遊戲規則明確化，化解外界誤解及疑慮，提升各區國稅局認定的一致性，也放寬要求，只要提出合理的證據大致可以獲得接受；第三則為訂定海外資金匯回專法，兼顧洗錢防制、資金管理及租稅公平等，至少不能降低反洗錢的查核工作跟品質。

財政部於一月底發布台商海外資金匯回相關解釋令，分成三個步驟：第一是區分資金結構是否為所得性質，如非海外所得（本金）只要提供對自己有利的證明文件，但必須為無法回頭竄改、他人參與可協助證明、專屬性（錢的所有權明確），資金獲得認證後，國稅局專責小組將從寬認定，民眾可自由選擇把錢放在海外或免課稅回台。第二則針對海外所得區分課稅年度，屬於二○○九年前的海外所得不課稅，之後的海外所得，如果超過七年的核課期間則仍免予課稅。第三則針對若屬本國稅務局，有應稅的十類海外所得，過去未依最低稅負制申報還在七年以內者，只要現在主動申報補繳稅款，除加計利息外，免予處罰，也得適用海外稅額扣抵可以避免遭到雙方重複課稅。

財政部目前採取的兩項作為，值得肯定，相信可以去除絕大部分台商匯回資金方面的疑慮。解釋令公布後，台商如果沒有辦法舉證的資金，將來則可由訂定《海外資金匯回管理運用及課稅條例》的專法來解決。但是由於解釋令，只是重申目前的稅制及稅政，並非租稅優惠或特赦，有人擔心誘因不夠，台商可能會等待「台商海外資金匯回專法」，訂出租稅優惠或租稅特赦之後再匯回資金。

針對這些疑慮，財政部指出，透過解釋令匯回資金，如不屬海外所得，就不必課稅；但走專法雖有租稅優惠，卻一定要課稅，且匯回資金要接受專戶控管，且必須投入政府重點扶植產業，才可享租稅優惠，有意淡化專法的誘因，卻隱約透露未來訂定專法的可能重點。

目前海外資金回台專法仍在研議中，財政部長蘇建榮去年十二月曾在立法院承諾，專法草案會在三個月內完成討論，亦即可能在今年三月出爐。我們認為，針對台商如果沒有辦法舉證的資金，訂定專法處理，不僅涉及課稅的公平問題，更重要的是牽涉到洗錢防制，及資金大量匯回台灣是否淪為炒作房地產的亂源，必須審慎應對。

台商資金匯回台灣，起因於全球反避稅浪潮的興起，在G20的施壓下，各國都陸續實施共同申報標準，進行國家與國家間的金融帳戶資訊交換；台商海外帳戶未來將無所遁形，而不得不將海外資金匯回台灣，對於資金浮濫的台灣，只有增加負面的衝擊。為避免資金炒作房地產，專戶管理資金限制流向實有必要，參考國際作法訂定至少百分之十的稅率更有必要，否則等於對漏稅之所得給予租稅特赦，對誠實申報的納稅人不公平。至於政府有意對投資於五加二產業給予租稅優惠，對原來就留置在國內的資金不公平。