政治上和經濟上都親美，是日本政府給予外界的刻板印象，然而在美國總統川普上任後，高調退出原先主導的跨太平洋夥伴協定，對外高度推動單邊貿易政策，這一連串的舉動徹底打醒了日本，讓日本首相安倍晉三加快日本與歐盟經濟夥伴協定的談判，終於在今年二月一日正式洽簽成功。

日本與歐盟經濟夥伴協定，是日本與歐盟向外表示推動自由貿易決心重要的一步，最早在二○一一年有初步構想，之所以會加快談判腳步，與川普有密切關聯。對日本來說，美國不但長年是安全的保證，更是經濟上的合作夥伴，這個親密夥伴在歐巴馬總統任內來到歷史高峰，然而從川普上任後，美日經貿進行多次磋商，無奈川普不改商人本色，多次針對雙方之貿易總額錙銖必較，為保護自身經濟發展，日本政府不但承擔起美國退出後的跨太平洋夥伴協定，日本與歐盟經濟夥伴協定更是安倍政府重要的政績。

具體而言，日本與歐盟經濟夥伴協定涵蓋雙方人口超過十億人，進出口貿易額占全球百分之三十七，雙方加總國內生產毛額規模占全球百分之二十八，是一項巨大的經濟合作協定。此外，日本政府指出，未來將逐步取消包括農林水產品等共百分之九十四的品項關稅，汽車關稅則保留至日本與歐盟經濟夥伴協定生效後第八年取消。

歐盟方面，為促成雙方之經貿合作成果，歐盟正式取消百分之九十九的品項關稅，但仍舊保留五項敏感領域的農產品關稅，特別是其中的大米、小麥、牛豬肉、乳製品和砂糖，歐盟現階段仍採取保護措施。日歐未來預計在投資、服務、政府採購等領域進行雙邊合作，期待為雙方達成更多的經濟利多。

日本政府力推日本與歐盟經濟夥伴協定，代表的是日本政府強力抗衡美國的單邊貿易主義，在自由貿易的道路上，日本向來不落人後，同時安倍表示，未來亞太地區中的南韓、大陸也是經貿合作的對象，可以想見當日本政府走出一條屬於自己的經濟道路後，往後在經貿合作上遭受美國牽制的機會將會大幅降低。

從日本政府的成功案例，對台灣而言未必不是一件警惕。台灣長年在政治、經濟與國防上與美國保持緊密合作，但在美國高舉單邊主義的情勢下，美國政府不如以往的大器，相反的現在美國政府處處斤斤計較，不但傷害過去以往與盟國的關係，連帶的重創自身大國形象，加速盟國遠離的決心。

台灣的未來已非單靠美國，或許在國防議題上美國仍舊是合作夥伴，但經濟的路線選擇上，如果仍然不改過去思惟，學習日本的務實之道，台灣遲早會在台美經濟上再度受害，換言之，透過與大陸、東南亞、歐盟建立更緊密的經貿夥伴關係，才是台灣未來的出路。

嘉山（嘉義市／研究人員）