否決脫歐協議 危及全球經濟

 |2019.01.17
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英國首相梅伊(前排右五),十五日看著國會議員宣布她對英國脫歐計畫失去了投票權。圖/美聯社
反對脫歐的民眾,十五日在倫敦市中心議會大廈外示威。 圖/法新社

【本報綜合外電報導】英國下議院十五日以四百三十二票對二百零二票,否決了首相梅伊的脫歐協議,是英國政府近一世紀以來遭遇的最嚴重挫敗。在野的工黨隨即提出不信任投票,預料梅伊雖可保住首相位子,但是協議卡關,倒閣也不成,府會既無共識也拿不出可行方法,英國脫歐之路進退兩難。

經濟學者說,英國國會在這場歷史性表決中,以極大的票數差距否決梅伊提的脫歐協議,這種結果等同於置全球經濟於危境。英國工業聯合會(CBI)提出警告,無協議脫歐將使英國經濟萎縮多達百分之八。

十五日執政的保守黨下議院議員有一百一十八人跑票否決協議,兩百三十票的差距令梅伊相當難堪。投票一結束,她便對在場議員表示:「今天的表決結果並沒有告訴我們,議會到底支持什麼,也沒有告訴我們,究竟要如何,甚至要不要尊重英國人民公投脫歐的決定。」

工黨發動的國會不信任投票,訂於倫敦時間十六日晚間七時(台北時間十七日凌晨三時)舉行,雖然保守黨議員大跑票否決協議,但面對在野逼宮,仍會回防捍衛自家領袖,因此梅伊應可過關。保守黨的盟黨民主統一黨也表示,會保住梅伊。

保守黨國會黨團上月十二日對梅伊提出不信任投票,她在投票前宣布下屆大選不再尋求連任首相,躲過下台危機。

歐盟:時間快到了

誰能提解套方案?

歐盟及成員國對英國國會否決協議表示憂心,歐盟執委會主席榮克敦促英國盡速釐清脫歐意向,強調協議是確保英國順利脫歐的最好方式,「時間快到了」。歐洲理事會主席圖斯克說:「如果協議不可行,也沒人不想達成協議,那最後誰有勇氣提出唯一正面的解套方案?」

法國總統馬克宏表示,若英國無協議脫歐,英國民眾是最大輸家。被視為德國總理梅克爾接班人的基民盟祕書長康卡亨鮑爾說:「無協議脫歐是所有選項中最糟的一個。」

英國內閣官員已著手準備「B計畫」,即向歐盟提出「延後脫歐」的請求,將原訂三月二十九日的脫歐生效日延後。

下議院投票否決協議,反映出議員對於協議不滿的程度及矛盾的情緒,他們既不想無協議的「硬脫歐」發生,也無法接受梅伊版協議。議員認為協議將英國留在歐盟的單一市場內,是歐盟變相綁住英國,妨礙其他國家與英國談判自由貿易協定,將傷害英國經濟。

倫敦布魯內爾大學企業經濟學教授莫斯康(Francesco Moscone)說,失序脫歐可能導致英國經濟陷入衰退,嚴重破壞金融與經濟成長,「這種破壞將不僅衝擊英國,也將衝擊目前面臨經濟成長減速的歐洲其他國家」。

國際貨幣基金(IMF)已警告,歐洲的經濟面臨成長威脅。IMF說:「整個地區面臨的外部下行風險源自於金融脆弱性、全球自掃門前雪政策,以及一連串非經濟因素。」

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