選舉餘波盪漾，由於政務官大舉南北奔波為自己的政黨候選人助選，甚至還有外交官遠從國外千里迢迢趕回來助選，放著政務不幹，比一般事務官更怠忽職守。考試院日前召開院會，有委員提議推動《政務人員法》草案盡速完成立法，規範政務官行政中立，以利國家長遠發展。

九合一選舉期間，從總統蔡英文、行政院長賴清德、總統府祕書長陳菊到部會首長台澎金馬跑透透，各處去助選，引發很大爭議。其實政務官下鄉輔選這次並非首例，在國民黨主政時期也一樣，這是長年以來各政黨便宜行事的慣例，由於行政資源多，政務官又多擁有高知名度，輔選往往有效。就是因為政務官掌握太多行政資源，便於公器私用，甚至公然以政策買票，實在有規範的必要。

尤其這次選舉，駐日代表謝長廷開了特任外交官返國助選的首例。特任全權大使的職務是多麼重要，在外代表國家，只有重大情事時返國述職，從來沒有因為助選而返鄉之事。台日關係千頭萬緒，在當前急迫需要解決之事多如麻，如台日漁業協定、漁民權益的保障、日本核食進口問題都有待和日本協商，而日本正在進行「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的多邊會談，台灣想加入需要極大的努力，這些都有待駐日大使全力以赴，但是謝長廷卻放著這些急務不顧，跑回台灣助選，本末倒置。

每到選舉期間，由於政務官都必須遠赴各地助選，各部會的政務形同放空，競選期間有時拉長到半年，這期間政務官都無法專心於正業。過去還發生過外長、市長辭職擔任或兼任競選總幹事，還有行政院長兼任縣市長競選總部主委的，真是不倫不類，拿著國家名器為政黨服務，甚至參與政黨鬥爭，完全違背民主政治的基本原則。這種現象隨著政黨競爭激烈，已經慢慢成為常態。

如果說常任文官和一般公務人員因為受到《公務人員行政中立法》的限制，不能參與輔選或助選，那麼身負國家更重責任的政務官，更應該保持行政中立，畢竟常任文官和一般公務員還不至於像政務官擁有決策權力。有甚麼理由，常任文官必須遵守的規範，政務官卻可以例外。

根據《政務人員法》草案規定，政務人員應該遵守有關不得助選的規範包括：公正對待任何團體或個人；禁止對於特定政黨、政治團體或個人從事政治活動；禁止對於公職人員的選舉罷免動用行政資源。這項草案在馬政府時期已經送到立法院，但立法院至今還沒有審議。

台灣的選舉太頻繁，幾乎兩年就舉辦一次，由於政黨惡鬥激烈，不但社會對立嚴重、意識形態分歧，政黨為了勝選，政策買票或是中央資源獨厚同黨執政縣市的情況所在多有，為了選舉布局，在選前任意調派政務官和縣市長的現象，在這次九合一選舉期間尤其嚴重，如果這項惡例不阻止，只會使得台灣的民主政治發展愈走愈回頭。

政務官行政中立是民主社會的起碼標準，台灣卻放任政務官不幹正務，為政黨奔波，傷害的不但是政府體制的運作紊亂、政務廢弛，更傷害了民主政治的發展。請立法院趕快推動《政務人員法》完成立法。