【本報台北訊】行政院促轉會將於今日舉行記者會，公布半年任務進度報告。其中最引人矚目的，是將建置「台灣轉型正義資料庫」，整合檔案局與國家人權博物館的檔案與資料，讓民眾可以檢索查閱，得知各案件的加害者，已終結「只有被害者，沒有加害者」的現象，預計明年完成資料庫。

總數超過一百萬份

促轉會表示，台灣過去威權統治時代的政治檔案，保留至今總數超過一百萬份，完整程度為新興民主國家少有，但目前大量檔案尚未整合，局限了檔案運用的程度。因此計畫建置轉型正義資料庫，將檔案上所登載資訊進行整合與編碼，納入資料庫當中以利查閱。

其目的一方面是勾勒加害運作機制，有助於促轉會在未來發表的總結報告中，呈現加害體制的運作方式，並瞭解受害者的處境。第二是充分提供整合性資訊，幫助學者以新的方法與視角開發這些珍貴檔案的研究潛力。

促轉會發言人葉虹靈表示，例如未來在資料庫中輸入「蔣中正」，就可以看到當時有哪些案件最後是送交蔣總統來批示，他對哪些案件各作了怎樣的裁示？如果輸入某位當時軍法官的姓名，也可查出他曾經參與審理過哪些案件，各作了怎樣的判決。

葉虹靈表示，建置「轉型正義資料庫」，釐清責任追究，其實並不希望外界把所有罪過簡化到兩蔣或某些個人身上，而是揭露這些刑事判決形成的程序：每一個案件經過哪些單位、哪些人的偵訊與判決？一層層送到哪個層級去批示？最後按照判決執行，或是被要求重新審理？讓一般民眾能對當時加害體系的複雜性，有更清晰的瞭解。

恐造成社會更對立

法界人士對此表示，促轉會是行政機關，並非司法審判機關，怎能認定一個人有無構成犯罪，不符合公平審判原則，「這是很奇怪的結論」。

法界人士指出，促轉會連組織法在哪都不知道，負責寫台灣歷史當然可以，但要認定加害者為何，一個人有無犯罪，卻有其爭議。站在司法立場，一個人有無構成犯罪，應該要經過審判，被告應有公平審判、答辯機會，但許多人已歿，沒有辯駁機會。

不願具名的司法官認為，加害者資料庫建立後，貿然將加害者公諸於世，非但沒弭平傷口，是否會延伸加害人後代、親屬，和被害人後代間的對立，造成社會不安，值得憂心。