大陸國家主席習近平和美國總統川普日前在阿根廷二十國集團（G20）峰會後共進晚餐。雙方最終同意，美國在九十天內，不加徵新的關稅，並在此期間內進行磋商。

一般將此視為正向發展，因美方原訂在明年一月一日擴大對大陸的貿易制裁，將大陸輸往美國金額達兩千億美元商品的關稅，從百分之十提高到百分之二十五。如今取得「停火九十天」的共識，大陸可暫時鬆一口氣。因此國際股市大都呈現上漲，台股甚至重新站上了萬點。

而美國並未放棄對大陸加壓。白宮強調，如果九十天過後，美陸雙方未達成協議，那麼關稅還是會提高至百分之二十五。換言之，對大陸來說，這九十天是類似「緩刑」，稍稍喘口氣之後，還是得面對現實。

美國對大陸的要求，除了平衡雙方的貿易逆差外，還要進行所謂的「結構性改革」，而大陸要如何在三個月內能完成結構性改革？在部分熟知內情的專家學者看來，美方的要求是幾近不可能的任務。

川習會後，兩國並未發布共同聲明，而是各自發布內容有些出入的聲明。白宮的聲明指出，未來談判的重點在於「強制性技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網路入侵及盜竊、服務業及農業」；然而大陸的聲明卻沒有提到美方要求大陸做出結構性調整，更沒有談到上述談判重點。由此看來，美陸雙方無論從認知到實際可能採行的步驟，甚至各自的國內風向與期待，恐存在著不容易化解的歧異。

二○一八年的美陸貿易大戰，已改變了國際經貿的可能面貌與發展趨勢。貿易保護主義興起，全球價值鏈體系變動，都會給台灣帶來相當程度的影響。因為台灣長期以來的經濟發展模式，就是以鑲嵌進入全球生產鏈來支援對外貿易的發展型態，台灣產業對全球價值鏈參與程度非常高，因此一旦體系變動，台灣必面臨衝擊。

首當其衝的就是兩岸產業分工體系是否會面臨調整、甚至解體。特別是從美國發動貿易戰以來，可以愈來愈清楚看到「項莊舞劍、意在沛公」的痕跡，美國在意的是大陸的科技實力，經貿戰的目的也在於壓抑、壓制大陸在科技產業進一步崛起的可能。這次川習會後，白宮關切重點仍是智財權的維護、大陸透過併購及市場開放等取得美國的高端技術等議題；大陸出口當然會遭遇更多困難，除大陸產業會因為貿易戰而發生產經調整，台灣當然也必須有新的布局。

這當中有一個很大的困難就是「選擇」。未來的產業界很可能會出現「美規」與「中規」兩大集團，特別是大陸併購美國科技公司的行動已不斷遭到各種限制，美國正在盡一切力量防堵大陸，這將迫使大陸走上習近平所謂的「自立更生」發展之路；這條道路並不好走，但是面對川普主義的調子愈拉愈高，大陸別無選擇，只能在正面迎戰中學習提高科技的自主程度。

大陸有廣大的內需市場應可支撐起體質調整的過渡期，但是成長趨緩終究會使包括台灣在內的全球經貿帶來衝擊；對台灣來說，在進行生產布局時，究竟應該跟著哪個集團走，或是如何在兩大集團間做出最適比例的調和，考驗主政者的智慧。蔡政府別浪費了這九十天的緩衝期，請認真思考。