【本報台北訊】國民年金保險最新精算報告出爐，受被保險人平均年資、老年年金受領人口數增加等因素影響，國民年金潛藏負債已突破一兆元，達一兆九百四十三億元，比上次精算多了二千九百九十五億元；若按照現行費率百分之八點五計算，預估基金將在二○三三年入不敷出，並於二○四八年面臨破產，兩者時程都和前次精算相同。衛福部社保司長商東福昨天表示，精算報告顯示有調整保費的傾向，衛福部內部還會再評估，最快年底會對外公告。

國民年金保險開辦十年，目前國保被保險人有三百三十五萬人，月保投費率為百分之八點五，每月保費九百三十二元，個人負擔六成，政府負擔四成。

商東福指出，當初制定國民年金法案中已明訂「保險財務由政府負最後支付責任」，並不存在破產問題。因目前國民年金二千九百多億的基金存量，已不足以支應未來二十年給付，必須調整費率，但仍須由主管單位評估、核定，最快也要等到今年十二月底中下旬才會對外公告。

衛福部：保費可能調升0.5%

商東福說，若經評估需要調漲，保費將升百分之零點五，扣除政府完全補助的低收入戶與重度身障約十五萬人，實際影響人數約三百二十萬人，調漲金額約在二十七至五十五元不等。由於國保保單並非強制繳費，而是柔性勸導繳費，如今國保傳出破產危機，恐再影響民眾繳費意願，但商東福表示，國保十年前開辦時，雖設有十年緩繳期，但第一年就開始繳費者高達七成五。因納保人皆是離開職場者，考慮該族群經濟情形，當初才會採用勸導繳費模式，未來也不會修法改為強制繳費，但計畫個別宣導，提升繳費意願。

此外，由於基本工資明年元旦起將調整為二萬三千一百元，健保費也將隨之調漲，估計受影響人數約三百五十萬人，每人保費調漲金額四至十五元不等。商東福表示，健保保額費率為百分之四點六九，並未調漲，受影響者是因為基本薪資調漲，而保費級距第一級是與基本薪資連動，因此保費會微幅增加。

學者：照顧弱勢政府應埋單

中興大學財務金融學系教授林盈課表示，據勞保局調查，國民年金繳費率最高的是六十歲以上族群，未繳比率最高族群則是原住民、偏鄉民眾，再來是三十多歲的族群。他表示，沒有收入或收入低民眾連吃飯錢都有問題，不懂國民年金好處，也沒信心，擔心繳了保費後領不到，都是可能不繳費原因。

台大國發所副教授辛炳隆表示，國保先天不良，本來就不該由一群弱勢、甚至沒收入的人來做老人年金機制度，政府與其提高費率，不如降低給付項目，現在國保年資給付率百分之一點三三，可考慮調降。辛炳隆說，之前年改未針對國保改革，未來百分之百也會出問題。他認為，國民年金是確定給付制，不管潛藏負債多少，政府都要負最終支付責任，未來年金若出問題，就要由政府埋單。