【本報台北訊】《電業法》修法後，首座民營電廠新增機組已於八月初決標，得標廠商為台泥旗下的嘉惠電廠，將新增裝置容量五十萬瓩的天然氣發電機組，預估每年可以增加十七點五億度發電量，滿足四十萬家庭用電；嘉惠電廠每年也可望進帳逾百億元的電費收入。

這也意味著，儘管政策是非核家園、綠能優先已寫入《電業法》，但穩定供電還得靠「火力全開」。

此外，據公開招標公告，台電仍有另一案五十萬瓩天然氣民營電廠正在公開招標程序中，依採購金額三千五百八十二億元推估，得標者的供電能力與電費收入應與嘉惠電廠相似。

公開招標公告顯示，該案已在十四日開標，但因投標廠商未達三家而流標，將進入第二輪招標階段。

據了解，現階段已通過環評的民營天然氣電廠共有嘉惠、國光與宏關等三座；目前嘉惠已率先得標，而位在新竹關西的宏關電廠，其環評規畫量為八十萬瓩，故而外界推斷，第二案可望由中油旗下的國光電廠拿下。

在去年《電業法》完成修法之前，台灣電業僅由台電一家壟斷，一九九○年代台灣工商業起飛，用電量倍增，但台電新建電廠卻阻力重重，故而從一九九五年起開放民營電廠，但所發之電只能售予台電。

綠電先行 火電開小門

《電業法》修法後，電業自由化採「綠電先行」原則，除了綠電可以自由尋找買主出售，仍開一道小門，開放民營業者可以申設「傳統火力電廠」，並且將電力售予台電。

據台電去年公告的長期電源開發計畫，這兩座得標的民營電廠將陸續在於二○二○年、二○二一年併聯發電；剔除已「形同除役」的核一兩部機組，目前仍在供電的核二1號機則將在二○二一年底除役。

嘉惠電廠新增的五十萬瓩天然氣機組雖然已經決標，但台電到底用多少錢向嘉惠購電仍是一個謎。台電解釋，因為仍有相似的另一案還在招標中，為了避免洩露底價，已和業者訂有保密條款，待兩案都決標後再統一公告。

據台電公告，今年七月向民營燃氣電廠的購電成本，每度約三點○九元；左右該費率的因素包括燃料、利息、折舊、運維費等。

台電與能源局官員曾經在二○一二年時，因為與九家民營電廠一口氣訂有長達二十五年的購售電合約，卻無法反應市場利率水準，台電曾經以每度三點五八元的天價向民營電廠購電，遠高於當時台電自行發電成本每度二點八九元，等於讓全民都成為「冤大頭」，以致遭監察院彈劾，最終只好重新與民營業者議約，風波才平息；過往歷史也讓本次得標價格隔外引發各界關注。