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  社論--檢討駐外單位的功能
  2018/9/12 | 作者: | 點閱次數:626 | 環保列印
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  日前燕子颱風重創日本關西地區,造成我國民眾逾五百人受困當地機場,無法搭機返台;接著北海道發生規模六點七、最大震度七級的強震,千歲機場關閉,更有超過千名的台灣旅客受困。

在此期間傳出中國大陸派巴士到關西機場接大陸籍的旅客離開,台灣有三十二名旅客也搭上大陸的巴士,因而得以提前離開幾乎被淹沒的機場,但其他沒有搭大陸巴士的台灣旅客,則被困在機場兩天,狼狽不堪、苦不堪言,因此有旅客在臉書、ppt等社群網路上抱怨,質疑台灣駐日代表處對旅客漠不關心。

日前蔡政府才剛剛決定,對泰國等三個新南向國家的免簽優惠措施延長一年,而泰國竟然宣布簽證費要調高四百七十元。台灣去年主動對泰國實施免簽一年,今年繼續,泰國不但沒有釋出同樣的善意,反而調高簽費證費,令國人及旅遊業者極不滿。

負責督導新南向與觀光的行政院政務委員張景森,卻幫泰國講話,認為泰國對台灣的觀光措施優惠程度不及台灣對泰國,反而有利於台灣的觀光產業。因為台灣對泰國免簽,可以吸引更多泰國人來台旅遊,而去泰國的簽證費變貴了,國人到泰國旅遊的興趣降低,國人不出國就會轉為在台灣旅遊、增加在台灣的消費,可說是好事一樁。如此怪異的邏輯,社會一片譁然。

因為旅行業者強硬抵制,表示要讓泰國旅遊產品下架,才迫使泰國警覺,簽證費暫時不漲了。但是政府單位不思為國人的權益向泰國交涉、協調;官員甚至反而是站在泰國的那一邊,合理化他們的漲價行為,讓不少民眾和旅遊業者感到失望、憤怒。

民眾在人生地不熟、語言不通的國外旅遊時,除了旅行社,政府的駐外單位就是最大的依靠,遇上困難,駐外人員應該積極幫助國人解決。

顯然這次日本的兩個天災,台灣駐日代表謝長廷和駐日代表處的表現,令很多國人高度不滿。除了謝長廷在颱風來襲後還在臉書上撰文進行政治評論之外,有被困在關西機場的國人向駐大阪辦事處人員求助,竟得到相當冷漠的回應;告訴民眾旅遊本來就有風險,而風險請自負,這種冷漠的話。

甚至當有民眾表示當天是搭大陸的巴士離開機場時,綠營還有民代表示沒有這回事,這是假新聞等等。讓不少旅日的台灣遊客感到失望。

中國大陸駐日的領事館人員在這次颱風期間,不但全體前往機場處理相關事宜,甚至連領事館人員的家人都出動到領事館辦公室接聽電話,且租用了大巴士載運受困的旅客,並協助安排他們接下來的交通或住宿;而我方駐大阪人員當天則是放颱風假,當然不可能提供什麼幫助。

外交工作非常專業,外交人員理當經過長時間的訓練和磨練,然而,蔡總統執政以來,常常喜歡任命非外交體系甚至毫無外交經驗的政治人物擔當重任,如駐日代表謝長廷和駐泰國代表童振源,都是如此。

這種做法不但影響專業外交人員的升遷、打擊士氣,更可能因不熟稔外交與僑外工作的SOP而出現漏洞。從這次謝長廷反應遲慢、指揮不力,駐大阪辦公室無力協助國人,以及駐泰代表處無法或無意處理泰國片面調漲簽證費一事來看,台灣駐外單位的功能和做事的態度,實在有必要好好檢討。

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