文╱姚中原（前國防部戰略規劃司簡任副處長）

國際政治局勢及兩岸政治環境皆已大為改變，身為世界大國的中國大陸，是否應重新戰略思考，並建立彈性作法，另外以「九二會談」為協商基礎，開啟兩岸領導人的高層對話與雙方經濟合作交流。

當前台海兩岸關係陷入冷和狀態，國際社會及國內各界皆期待在北韓領導人金正恩的「文金會」、「習金會」和「川金會」順利完成後，不久的未來，兩岸領導人亦能破冰會面。

台灣是一個實施政黨政治競爭的民主體制國家，當今國內兩大主要政黨，即民主進步黨與中國國民黨，其各自政黨意識型態的理念，以及對「政治符號」（例如「九二共識」此一名詞）的看法，自然會有極大差異與不同的政治態度。

馬英九政府執政時期（二○○八年至二○一六年），台海兩岸之所以能進行交流與經濟合作，是由於雙方政府皆願意以「九二共識」作為交流重要基礎。依國民黨政府解釋，所謂「九二共識」就是「一中各表」，其核心內容為「一個中國，各自表述」。中國大陸對「九二共識」看法，則認為是「各表一中」，亦即雙方政府各自表述「一個中國」。

簡言之，當時兩岸當局對「一個中國」個別認知，台灣方面，是指中華民國，此在現行憲法中有相關的規定；中國大陸方面，則認為是指中華人民共和國；但雙方互相包容並尊重對方說法，並願意擱置主權爭議，進行協商交流與和平對話。

二○一六年五月二十日，民進黨重新執政，蔡英文總統在就職典禮演說的兩岸關係論述，雖一如外界預期，並未提到「九二共識」名詞，但公開承認「九二會談」的歷史事實存在；蔡英文說，一九九二年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，她尊重這個歷史事實；並公開表示，未來新政府亦會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律處理兩岸事務。

二○一八年四月二十七日，北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅舉行高峰會，對於兩岸領導人未來是否亦能會面的敏感問題，蔡英文總統當天接受國內多家媒體訪問時曾表示，「只要不設政治前提，而且在對等原則之下，我相信沒有一個任何的台灣總統會拒絕，甚至於我們也樂見可與對岸的領導人見面」。

上述有關蔡英文總統表達不排除與中共領導人見面的談話，其實中國大陸當局應把握時機，並主動開創兩岸領導人會面的有利機會。

中國大陸已是亞洲大國與國際社會要角，要能贏得全球尊崇，就應善盡大國責任並致力於台海兩岸的永久和平；亦即中國大陸當局若能放棄對「九二共識」名稱的堅持，而能考慮並改用「九二會談」此一能被民進黨政府所接受的名詞，作為雙方政治協商以及兩岸領導人會面的重要基礎；相信上述務實作法，不只對台海兩岸的和平發展有真正意義，而中國大陸也能對維護亞太區域的安全穩定有一定貢獻。