社論--因應軍公教年改後的消費緊縮

 |2018.07.07
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軍公教年改已於七月一日正式上路,一周來已明顯看到消費緊縮的現象,對台灣經濟發展將是陸客減少後,又一波衝擊。

政府訂定年改政策,似乎完全著眼於避免年金破產目標,並沒有想到退休俸減少後,所造成立即性消費緊縮的問題,特別沒有考慮到,這兩三年經濟不景氣和低薪所帶來的消費不足,對台灣整個經濟困頓朝向不利發展。

一個人兩萬元,三十幾萬人,一個月就近六十億元,若只拿一半消費,則至少有三十億元在消費市場憑空不見,若再就其連鎖消費效應來看,則可能有一倍或數倍的消費緊縮。該如何面對,政府相關單位似乎置之不理,還以民調來為自己的立場辯解,認為有六成民眾支持年改,政府就是看不見,這幾天來各行各業已浮現消費減少現象,大家開始憂心生意愈來愈差,而且此次衝擊可能比陸客不來的效應更大,其層面不是只有觀光業者,而是所有行業都會受到波及。

可以想像得到,一下子少了一至三萬元退休俸的家庭,原本可以全家吃一頓大餐、看一場電影、按個腳底按摩、買件衣服、來個小旅行或一年出國觀光一次,如今一想到錢被減少,還會做這些消費行為嗎?更甚者,有些軍公教是以這些退休俸來幫自己或子女繳房貸,少了一半的錢該如何是好?叫子女代繳,則原本收人不高的年輕人又那來的錢來繳貸款,那不只是沒有錢來做日常消費支出,恐怕無法繳貸款情況下只得賣屋轉租了,屆時台灣的房地產市場又停滯不前,再度陷入谷底,讓台灣經濟發展愈形惡化,政府不僅無法解決年金破產問題,而是讓台灣經濟在消費緊縮中帶來各行各業倒閉破產危機。

年金改革是必須的,但是其時機點是否必要在此時此刻強行通過實施是值得檢討,尤其在台灣經濟成長以內需消費來帶動時,在一個月直接減少三十幾億元,一年減少三百多億元的消費力,其間接連鎖影響更高達千億元消費緊縮時,政府替代方案是什麼?幾乎看不出任何對策,實令國人憂心!

低薪的年輕人大學畢業就要繳學貸,其消費力幾乎只在於日常生活所需;農勞工亦是如此,而今年的農民更是可憐,種一樣賠一樣,又有何能力去消費;至於白領階級或是高階人才,眼看台灣發展無望而紛紛出走,轉而到彼岸或他國消費;只能指望有退休俸的軍公教成為消費主力,如今再大刀一砍,亦是難以消費;至於已在工作的軍公教,看到未來退休俸也沒有多少,現在不多存些老本則如何養老呢?原本冀望的陸客消費也一刀兩斷,從上述現象可知,台灣消費能力將下降到一個可怕現象,稍一不慎,就會看到商家一家一家關門歇業,從觀光業到路邊小吃攤,恐都難以倖免。

沒錢難消費,軍公教年改已實施上路,沒有辦法再讓這些退休軍公教人員成為消費主力,但如何刺激其他消費族群可以更多消費,似乎是政府應為該為,不能只想砍了年金為國庫節省多少錢,而是砍了年金影響到的消費緊縮,除了會讓國庫減少更多稅收外,更會動搖經濟國本。切盼早日規畫,一方面避免無真正需要的「前瞻建設」支出,一方面將節省下來的經費,做有建設性的投資以創造就業機會;再一方面提高人力素質,使國民更具生產力。

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