文／陳至中、黃名壐、黃齡儀

留學面面觀

上期及本期專題「留學面面觀」邀請赴美國、日本、加拿大、中國、瑞典留學的台灣學子，暢談負笈海外面對求學、人際、生活的挑戰與文化衝擊，提供學子們寶貴的建議。

台生留學年齡層下降

國家選擇日趨多元

根據教育部統計，台灣青年留學海外人數近五年呈現穩定上升，而留學的國家選擇則日趨多元。另外，留學年齡層也有下降趨勢。

留學不再獨尊美、英

選擇漸趨分散

根據教育部統計，二○一二年台灣辦理留學簽證人數為二萬八千七百九十八人，其中超過半數去美國，其次是英國、澳大利亞、日本、加拿大。

到了二○一六年，辦理留學簽證人數成長為三萬九千八百五十三人，但留學國家變化大，美國雖然仍居第一，但比例已下降至百分之三十六，英國則被澳大利亞、日本趕過，加拿大也有小幅成長。

教育部國際及兩岸教育司司長畢祖安分析，台灣留學生對於國家的選擇日趨「多元」和「分散」，不再以單一國家為大宗。其中有受到各國政策影響，例如英國簽證法規改變，原本畢業後有兩年的尋職時間，修法後緊縮為四個月，加上英國物價始終居高不下，影響台灣學生赴英留學的意願。

澳大利亞則是將國際教育服務視為重要政策，目前產值已趕上國家的第三大出口產業，創造十三萬工作機會；日本則是占有地理優勢，且文化影響台灣深遠，近年又有「日台友好」的效應，增加台灣學子的意願。

提升大專生海外經驗

高中畢業留學成趨勢

台灣留學人數雖有成長，但鄰近中國大陸、韓國更是飛躍性成長。根據教育部提供的資訊，二○一六年中國大陸留學海外人數已達七十九萬人，韓國也有十萬人。

畢祖安指出，大陸自從開放留學後，人數是「翻倍」成長。據他所知，澳洲主要大學的國際生，將近一半都來自大陸。海外大學一直處於矛盾心理，一方面需靠中國大陸學生增加國際生人數，一方面又希望維持多元性。他觀察到各國已陸續檢討政策，如過去美國的獎學金對大陸學生有利，近年大陸學生經濟條件不見得較差，也有調整趨勢。

畢祖安說，國際人才流動、競爭是未來趨勢，各國教育單位都致力提升青年學子的國際經驗，例如美國出國留學的學生僅占百分之三，政府喊出「倍增」計畫，希望增加到百分之六。台灣目前大專學生僅有約百分之五有海外經驗，希望能在三年內達到百分之十。

教育部於二○一六年提出「提升青年學生全球移動力計畫」，著重培養年輕一輩的「全球移動力」和「就業力」等關鍵能力，具體策略包括強化外語學習，推動國際證照認可、擴大海外見習等。其中一大策略是「在地國際化」，讓學生在台灣求學時，就能接觸到國際學生、體驗國外文化，增加赴海外求學、圓夢的動機。

過去政府設立公費留考制度，主要是為國內產業培養人才，因此設立「返國義務」，即要求領取公費赴海外留學的青年，必須回台灣服務。近年教育部提倡「人才海外布局」觀念，逐漸放寬公費留考的「返國義務」，現在畢業後在前五百大企業或知名大學、專業領域實驗室任職，最多可延長至十五年再返國，且條件是盡量「從寬認定」。

另外，公費留考近年配合政府推動「新南向」政策，於二○一七年起增加赴「新南向國家」受獎生。選送大專學生出國研修、實習的「學海築夢」計畫，前往新南向國家的名額占一半，每年預計選送一千二百六十六人。

除了大專畢業生，近年也愈來愈多高中畢業生選擇就讀海外大學，其中又以公立傳統名校相對積極。根據教育部統計，二○一二年赴海外的高中應屆畢業生為八百五十八人，佔全體人數的百分之○點三四，二○一六年則成長為一千四百七十八人，佔百分之○點六三。

媒體近來積極報導上述趨勢，並擔心人才外流、國內大專競爭力下降。畢祖安則認為，年輕人外語能力變強、接觸國際事務的年齡也愈來愈早，只要家庭條件許可，早一點出國，也不是什麼壞事。台灣人應把心胸放大，「有人移動出去，就有人移動進來」。台灣的人才不見得一定要為台灣所用，而是「育國際人才」。