大陸社會觀察 扶貧 脫貧 全面小康的最後一里路

文/記者劉彤 |2018.05.05
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村支書李玉生充分發揮帶頭作用,利用閒暇時間到村圖書館翻看粉條生產相關技術書籍,現在他已經是粉條生產的技術能手,有什麼難題都能帶著大家解決。圖/新華社
村民周林喜患有嚴重的弱視,行動很不方便。透過合作社,她找到適合自己的工作,可以自食其力,她感覺很自豪。圖/新華社
村民李永紀看到通過合作社把自己種的糧食都賣出了很好的價錢,臉上掛著發自內心的笑容。圖/新華社
駐村工作隊為村子配了電腦,村委會主 任李繼應開始學起了網路銷售。現在李均 溝的粉條早已賣到了全國各地。圖/新華社
駐村工作隊為村裡免費發放藥品,行動不便的 馬秀珍,家裡還有癱瘓在床的老伴,前來領藥時 她激動萬分。圖/新華社
村民李園國原本吊兒郎當,自從駐村工作隊帶 入「黨員+幫扶幹部+貧困戶」模式,他主動走訪 幫扶老人李雨則。圖/新華社
自從建立粉條合作社以後,村民羅永軍戒掉 喝酒鬧事的習慣,成了粉條廠的業務能手。圖/新華社

文/記者劉彤

「幫扶幹部到村戶,民意村情都清楚。辦起粉條加工廠,脫貧致富有盼頭……」這是陝西省米脂縣楊家溝鎮李均溝村村民新編的民謠。春暖花開時節,當記者來到這裡,村黨支部書記李玉生張口便說上了一段。在他看來,民謠就是一面鏡子,折射出李均溝村幾年來發生的巨大變化。

專項扶貧、社會扶貧、行業扶貧是中國大陸進行精準扶貧的三大主要內容,國有企業參與社會扶貧,包村脫貧是其中的應有之意。深度貧困村李均溝村就是由世界五百強企業國家電網公司來協助脫貧。

出門靠走 通訊靠吼

地處陝北高原的李均溝村地如其名,全村一百七十八戶六百四十人分散居住在五個小山溝裡,地形崎嶇,交通不便,「晴天土蔽日,雨天泥把門」曾經是當地生態環境和生活狀況的真實場景。和其他貧困地區一樣,「出門靠走、通訊靠吼」讓祖祖輩輩居住在這裡的人們嘗盡了生活的艱辛。

國家電網西安供電公司駐村幹部弓啟明說,當他們剛到李均溝村時,發現那裡既不適宜現代農業耕種,也容易遭受自然災害。「二○一七年七月,米脂縣遭遇罕見特大洪澇災害,連續三天的大暴雨造成李均溝村垮塌窯洞六孔、院落三處、滑坡二處。」

村民李振平說:「俺家的兩孔窯洞就是在黑裡(夜裡)塌的。」但面對罕見自然災害的侵襲,李振平全家卻安然無恙,全村村民也無人傷亡。「這都是因為扶貧駐村工作隊早已做好了應對天災的準備。自七月二十五日開始持續降雨以來,駐村工作隊積極響應洪澇災害預警,在村裡開闊的房子裡設立準備了防汛緊急避難所和枕席、泡麵等救急物品。扶貧駐村工作隊員和村委會幹部挨家挨戶招呼村民緊急轉移到避難所,這才避免了人員傷亡和財產損失。」李玉生說。

大雨持續了三天,過後是接連近一個月的小雨。扶貧駐村工作隊積極組織村民進行災後重建,修復了八公里水毀道路,修建了排洪渠。為了方便村民雨天干活,工作隊為村民發放了一百多件雨衣。許多村民拿到雨衣後開心地說:「這是額(我)最栓正(好看)的一件雨衣。」

全面小康的最後一里路

因為交通不便、自然環境較差,李均溝村是米脂有名的貧困村,二○一四年全村貧困人口達五十八戶一百四十七人,別說致富,就是如何脫貧,村裡也沒有好的辦法。

村民李繼應是村裡有名的「秀才之家」,四個孩子都在讀大學,但高興之餘,沉重的學費負擔讓家裡生活頗為拮据。二○一七年,李均溝村推行合作社加貧困戶模式,李繼應加入了由國家電網西安供電公司援建的農產品專業合作社,生產、銷售馬鈴薯粉條及小雜糧。

這個合作社一共吸納了像李繼應這樣的二十八戶貧困戶入股,同時還為村裡創造了十五個工作機會,解決了十五戶貧困戶的增收。在扶貧駐村工作隊員的幫助下,合作社生產出來的馬鈴薯粉條及雜糧在淘寶、國網商城等平台銷售,電力公司系統裡各單位食堂會下訂購買。「合作社建起來後,僅一個月時間就盈利十餘萬元(人民幣,以下同),俺們村上入股的貧困戶每戶都能分紅兩千餘元。」貧困戶郭步蓮說。

弓啟明說,產業扶貧可以幫助貧困地區解決生存和發展問題。李均溝村過去靠傳統農業都沒有解決溫飽問題,救濟式扶貧也不能解決根本問題,現在產業扶貧可以解決貧困民眾的問題。

扶志 扶智
擺脫落後思想是關鍵

因病致貧、因病返貧是中國大陸許多農村貧困族群久居貧困線下、生活條件得不到改善的主要原因。李均溝村更是其中的典型。

村民李成元的妻子患有嚴重的關節炎,無法行走,長期臥床,生活起居都需要他人照料,而他本身也患有嚴重的靜脈曲張,做過一次手術,但是效果不好,現在腿腳仍時常感到麻木,行動不便。

他說,為了治好老伴的病,這些年前前後後花了人民幣十三、四萬元,但是不見效果,家裡已經被掏空了。李成元因為無助而對生活幾乎絕望,性格也變得非常孤僻,經常酗酒鬧事,村裡人都不愛與他來往。

每戶一檔 每戶一策

國家電網西安供電公司駐村工作隊員李晟臣得知情況後,主動上門走訪了解,發現與李成元類似,村裡長期被關節炎困擾的村民不在少數,由於不能及時治療,病症往往愈拖愈重。在李晟臣的積極聯繫下,陝西省中醫醫院專家團隊到村裡進行義診,透過按摩、針灸對症施治,免費發放藥品,並約定今後每季到村裡義診一次。

義診當天,村民在診所窯洞門口排了十幾公尺的長隊,有說有笑,久違的笑容重新又回到了飽受病痛折磨的村民臉上。「新蓋房多分糧,不怕有病臥在床。」談起村民現在的精神狀態,一位村民隨口而出。

經過連續四年四任駐村工作隊員的不懈努力,現在李均溝村所有貧困戶都建立了內容詳實、數據精準的幫扶資料,做到了每戶一檔、每戶一策。

李玉生說,國家電網西安供電公司自二○一四年展開駐村扶貧工作以來,從幫扶村裡基礎設施建設入手,修建了排洪渠、文化廣場、生產道路,整治了台區低電壓,分類施策扶持了養殖戶,引進了香菇、蘋果等種植專業合作社,幫助村裡發展生產開辦了粉條加工廠,促進了就業。

在國家電網西安供電公司的幫助下,李均溝村的貧困戶已經由五十八戶減少到五戶,貧困人口由一百四十七人減少至十九人。對脫貧致富曾經想都不敢想的陝北貧困村,走上了生產發展、生活富裕的道路。

每個步驟 扎實做好


談起未來的發展,李晟臣說,由於勞動力外流,村裡留守的主要是「婦幼、老弱、病殘」人口。「這些留守群體文化程度有限,缺乏致富思路、技術和經營能力,當前的精準扶貧工作雖然提升了群眾獲得感,而立足長遠來看,還需要『扶志』、『扶智』相結合,徹底甩掉『等靠要』(等待國家援助資金)等落後思想,擺脫物質貧困、精神貧瘠,扶貧舉措才能更有威力,扶貧成效才會更加持久。」

他說,目前李均溝村正處在脫貧攻堅的關鍵點上,今年的工作怎麼做十分重要,不僅要保持幫扶隊伍不散,力度不減,抓好村裡產業發展、基礎設施管護,還要抓好貧困戶動態檢測、後續扶助、創業就業。依託國網西安公司的幫扶,未來村裡將充分發揮各類物質與非物質資源優勢,利用「旅遊+」、「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、文化等產業深度融合,不斷鞏固脫貧攻堅成果,確保貧困戶脫貧後不再返貧。

國家電網西安供電公司黨委書記陶軼華說,如果說全面小康與中國夢相互激蕩,凝聚為全社會的「最大公約數」,那麼,扶貧、脫貧則是全面小康的「最後一公里」。「我們要做的就是貫徹落實好中央、省、市扶貧開發工作政策部署,真扶貧、扶真貧、真脫貧,把這最後一公里紮實地走好」。

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