【本報綜合外電報導】經過兩日多輪會商，美國總統川普與日本首相安倍晉三在共同記者會宣布，將設立新經貿對話框架，以推進自由且公正的雙邊貿易。日媒分析，日本政府無法在跨太平洋夥伴協定（TPP）條件之上作出重大讓步，美日衝突難以避免。

新經貿對話框架由日方負責TPP談判的經貿擔當大臣茂木敏充與美方貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）負責。日本在副元首等級美日經濟對話外，拋出新框架構想，原希望透過新框架推動美國重返TPP之路，但川普又再度改變對重返TPP的想法。

川普表示仍較青睞雙邊協定，對美國退出後的TPP內容感到不滿，除非會員國接受美國期望的修正案，否則美國不會重返TPP。

川普在記者會中表示，希望早日將防備品交付同盟國手中，有意壓迫日本增購防備品，縮短雙邊貿易逆差。川普不滿雙邊汽車貿易，美方提議匯兌協定，避免日本政府透過日幣貶值利於出口；而最大的標的仍然是日本農畜產市場。

日本經濟新聞分析，川普政權提高了對日協議的優先順序。一旦TPP 一一生效，美國牛肉在日本市場將難以與澳洲牛競爭；日歐經濟夥伴關係協定（EPA）使日本進口歐洲車的關稅在第八年減至○，美國產汽車卻一直保持百分之十關稅。白宮官員表示，「美國不能容忍這種落後」。

國內聲勢陷入谷底的安倍，九月將三度挑戰黨魁選舉，日本政府設下死線，這次會談絕不回應雙邊自由貿易協定談判（FTA，安倍也明確告知川普，在農業領域不可能做出比TPP更多讓步；但川普同樣面對十一月期中選舉，要求速戰速決，希望新經貿框架談判在數周看見成果。對安倍要求美國將日本排除在鋼鋁重稅實施對象，川普沉默。

另一個借鏡就是南韓，美韓FTA一完成重新談判，南韓便成功成為美國鋼鋁重稅的第一個永久豁免國。

瑞穂綜合研究所主席研究員菅原淳一接受NHK訪問指出，雖然日本政府這次勉強排除啟動美日FTA的交涉，但問題懸而未決。川普非常喜歡「互惠」一詞，勢必強力要求減少貿易逆差。川普希望短時間內從日本獲得成果，日本將面臨非常嚴峻談判。