郎英(台中市╲教育人員)
教育團體公布民調數據,高達八成以上民眾支持國教向下延伸,認為五歲幼兒教育應實施義務化。
國民教育入學年齡降至五歲的政策規畫,早在一九八四年朱匯森部長任內,就曾提出幼兒教育義務化構想,多次全國教育會議也納入討論議案,並列為教育改革中程目標。
目前推出的五歲免費入學教育計畫,雖然暫時紓緩年輕父母經濟負擔,但對於幼兒學習的壓力減輕和品質掌控,卻遲遲未見有進展。
就數據分析,家有五歲孩童就學率高達九成七,免費義務教育向下延伸一年,實已具備成熟要件,政府應及早籌畫推動期程,以保障幼兒受教權益和學習品質。
筆者多年了解小一新生狀況,發現來自私幼孩童學習狀況落差很大,有的為符合家長期盼或為了不輸在起跑點,提早教授注音符號、英文單字或執筆書寫,造成小學正規教育補救困擾。
幼兒教育是所有教育階段養成基石,台灣推動五歲免費義務教育化,不但可落實學習機會均等教育理念,在師資品質專業化和課程教學優質化,也能更進一步做好把關,值得力促。
國中小入學條件乃採學區制,幼兒園是大行政區制,每到幼兒新生報到日期,我總見不少家長抱怨,家就住附近,卻總擠不進小學附幼,名額被舊生、優先入學對象及來自其他學區占走,無法就近入學或花費高學費讀私幼。如果五歲幼兒教育實施義務教育化後,這問題可迎刃而解,也能釋出缺額給五歲以下幼兒選讀公幼。
初期或許無法達到一校一園所的理想目標,政府可結合私幼資源轉型協助,整合教育資源並改善幼教分歧亂象,對均等教育機會與提高教育效果都有幫助。幼兒教育義務化,是有必要的教育投資。