台灣學生英語能力退步，立委建議政府將英語列為第二官方語言，行政院長賴清德責成教育部設專案辦公室研擬規畫。

藍綠立委對此均表支持。無論未來是否將英語列為第二官方語言，年輕人學第二外語，是踏出國際化的第一步，有必要強化。

台灣是島國，國際化是必須走的路，年輕人學好第二外語，有助國際化，並開拓人生另一扇窗。

據統計，去年台灣學生多益成績平均五百三十四分，在四十九個國家中排名第四十，屬於倒數五分之一的後段班，落後南韓、大陸許多，引發各界憂慮。

隨著科技的進步，年輕人學習語言的管道與資源愈來愈多，除了學校的英語課程，網路課程也非常普遍，年輕人只要有心學習第二外語，按理可以學得更多更廣。

無奈，台灣學生的多益成績，卻落後南韓與大陸，究竟是學校英語教育不到位，或其他因素，有待進一步檢討。

為了提升競爭力走向國際，賴揆在擔任台南市長任內，設立第二官方語言辦公室，全力推動英語為第二官方語言，以十年為長期目標，從校園開始扎根，包括政府文書雙語化、公共設施與公共服務雙語化、建立彈性化英語檢核機制，同時輔導夜市與餐廳菜單雙語化，讓老外旅遊用餐更方便，相當用心。

儘管台南市民有不同看法，不過，建立英語友善的環境的確有助於吸引更多國際觀光客。

全球有一百七十八個國家明定官方語言，其中，以英語最為普遍，有六十七個國家將英語列為官方語言；其次，有二十九個國家以法語為官方語言。

至於瑞士，有四種官方語言，包括德、法、義與羅曼什語，但是不包括英語。瑞士的國家競爭力在各項國際評比中，經常居冠或名列前茅，因此，是否將英語列為第二官方語言，與國家競爭力的高低，不見得有必然關係。

不過，台灣要走向國際，不論前進歐美或東南亞，英語都是必要的工具。政府力推新南向政策，除了培養東南亞、印度等當地語言人才，英語更是必備的工具。

對年輕人而言，走向國際的第一步就是學好第二外語，無論是否到國外工作或定居，有第二外語能力，可結交國際友人，閱讀外語書籍與資訊，增進國際視野。

對於城市而言，打造英語友善的環境，有助吸引國際人才、國際觀光客，以及活絡城市經濟，是促進城市國際化的必要條件。

英語是否列為第二官方語言，是個長期的大工程，各界有不同意見。不過，依賴揆在台南市的經驗，打造英語友善的環境、提升公務員、市民的英語能力、從小學英語，對於提升城市觀光能見度、國家的競爭力是有幫助的。

台灣學生多益成績退步，各級學校英語教師都該反省檢討，必須找出原因並加以改進，淘汰以往強調文法與應付考試的老方法，讓學生能說能寫能活用，避免愈學愈退步。