文╱姚中原（前國防部戰略規劃司簡任副處長）

近年來，台灣整體經濟發展狀況不佳，加上本土企業吸引力又不夠，導致許多優秀人才不願留在國內工作，甚至紛紛前往中國大陸就業。

雖然上述現象，有些人士認為是「全球化」、「地球村」的環境影響，亦即人才在國與國之間自由流動，是市場機制原因，不必過分擔心，但問題恐非如此單純。

因為，當前我國傳統及非傳統安全的最大、最主要威脅，無疑皆來自於中國大陸。亦即除了傳統的軍事、外交等明顯威脅之外，近年來，大陸對台灣的一項非傳統安全威脅，也是對台灣的一項無形安全威脅，就是有規畫、有系統的大量挖掘我國各行各業的專門人才。

美國《時代》雜誌八月二十一日刊出一篇以「台灣正遭遇人才大量流失，中國大陸是主要受惠者」為標題的文章內容指出，對許多台灣人來說，在中國大陸除了語文相通、工作機會多，最大誘因就在於高薪待遇、創業融資獎勵高以及取得各項優惠容易；該文章更說明，中共政府積極對台灣延攬人才結果，目前有超過四十二萬台灣人長期在中國大陸工作。

今年六月，歐洲商會在一篇專題報告中亦提醒我國政府，台灣專業人士出走情形嚴重，外籍人士來台限制條件也多，上述雙重因素已加深人力枯竭現象，是台灣未來經濟發展的一大障礙。

另外，行政院主計總處今年三月更曾公布「國人赴海外工作人數統計」資料顯示，二○一五年國人赴海外工作有七十二萬多人，其中百分之五十八的高比例是前往海峽對岸工作。

大量台灣人才前往大陸工作，不只是人才流失的單純問題，也伴隨著「國家認同」的隱憂。尤其一些具有特殊領域的高科技專業人才，被大陸以優渥薪資所刻意挖角，更是對台灣的國家安全造成嚴重威脅。

例如二○一四年我國衛星遙測專家、時任中央大學通訊系統研究中心主任的陳錕山，遭大陸的銀彈攻勢吸收，前往大陸的「遙感科學國家重點實驗室」工作，就是明顯例子。

再如，最近國內多家媒體亦報導指出，大陸第一個集成電路（即積體電路）人才培訓中心、福建省晉江市的「芯華集成電路人才培訓中心」，有意重金禮聘我國前清華大學校長暨台灣集邦科技董事長劉炯朗出任該培訓中心的首屆校長，並希望他能引薦優秀科技專家，為中國大陸在十年內培訓出一萬名以上的IC人才，也是類似的案例。

近十多年來，我國不論是由國民黨或民進黨執政，中國大陸以金錢、高階職位或各種優厚條件（例如提供免費辦公室、購屋補貼及優惠賦稅等生活福利），積極拉攏台灣優秀學生、青年創業家、大學頂尖教授，甚至是軍事科技的專業人才，回到「祖國」服務的情形愈來愈嚴重，且大陸利誘台灣人才的手段也愈來愈多元化。

由於大陸當前仍是我國的最大軍事威脅，如果大量人才西進大陸工作的趨勢不變，長期來看，對台灣將是一種潛在的國安危機，除會造成我國人才短缺，也會使國人的「心防」漸漸喪失。

簡言之，面對台灣人才被大陸逐漸侵蝕的現象，我國安單位千萬不能掉以輕心，未來要有戰略的防範措施，並建立有效的因應作為。