【本報台北訊】教育部昨公布我國與主要國家人類發展指數（HDI），發現台灣的平均就學年數（MYS）逐年升高，且以二○一五年預期受教育年數（EYS）資料推算，台灣人平均五歲以上國民，大致都可讀到大學畢業，勝過香港、中國大陸及日本等地。有學者認為，國民教育機會提升是件好事，但「量高未必質佳」，未來大學要如何提升品質、產業如何配合轉型才是重點。

根據聯合國教科文組織定義，平均就學年數是指「二十五歲以上成人實際受教育的平均年數」，預期受教育年數則按經濟合作發展組織定義，指「五歲到三十九歲期間預期接受學校教育年數」。據教育部最新統計結果，二○一五年台灣預期受教育年數為十六點六年，若扣除學前教育，每位國民預期正規教育達十五點六年，相當於大學四年制畢業。

社會成本高 恐造成浪費

與其他主要國家比較，二○一五年亞洲多數國家的平均就學年數，約介於十一到十二年間，以日本十二點五年為最高，台灣為十一點九年，歐美國家除了義大利、法國及荷蘭外，大多介於十二到十三年間，普遍高於亞洲國家；但若以預期受教育年數比較，台灣雖然低於紐、澳、荷、德，與南韓及美國相近，卻明顯高於香港、新加坡、日本及中國大陸。

政治大學教育系副教授鄭同僚表示，全民平均受教機會提高是件好事，但社會成本過高，恐造成一種資源浪費。他分析，台灣的教育體系在創新與實驗教育上，都優於日本等國家，但是國高中銜接大學階段，仍是升學導向，使許多學生被動學習零碎知識，導致大學畢業後學用落差大。

他認為，台灣近來擴充高等教育，就學率幾乎達百分百，但現在已不是比量的時代，應首重提升高教品質。他建議教育部開放入學管道更自由化，不再傾向以考背誦等方式選學生，學生也可衡量如何學用合一，未必所有人都要念大學。

百分百就學 畢業卻失業

「念完大學找不到好工作是首要問題！」台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆指出，高教人才找不到出路的根本問題，在於台灣仍停留在製造產業發展，許多人念完大學後反而找不到工作，隨著平均受教育程度提升，市場產業也應有轉型策略，否則徒增資源浪費。

教育部高等教育司司長李彥儀表示，明年度推出的高教深耕計畫， 在教學創新或與產業接軌上都會有所提升。計畫的第一部分經費一百一十三點七億元，包含落實教學創新、發展學校特色、善盡社會責任及支持協助學生發展等，她強調未來會極力提升大學品質。

另外，台灣隨高等教育擴充，就學率幾乎達百分百，早期重男輕女時代，女性大多沒有受教育權，但隨著時代變遷，有愈來愈多女性頂著高學歷，在社會上嶄露光芒。據教育部最新統計資料顯示，近來女性受教育人口增加，一○三學年大專校院學生數女性占比過半，首度超越男性，迄今男女就學比率差異已大幅縮減，差異不到零點九年。