政府與立法院欲於本會期通過年金改革法案，內容以提高保費、調降給付、延長退休年齡等方式；引起許多爭議。大陸財政部日前公布的中央財政預算中，顯示今年元旦起按照平均百分之五點五的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，預計會有近九千萬企業退休人員和一千七百多萬機關事業單位退休人員受益，這也是繼去年整體漲幅百分之六點五之後的再次同步調整。

據大陸主管機關的說法，上調比例是綜合統籌考慮經濟發展狀況、職工工資水準、居民消費價格指數及人口老齡化等多方面的因素後確定的調整幅度。未來並將加強研究建立兼顧各類退休人員的基本養老金合理調整機制，根據經濟社會發展合理調整退休人員基本養老金水準，切實保障退休人員基本生活，促進養老保險制度長期可持續發展。

二十多年前大陸建立養老保險制度時人口撫養比是五比一，現在已降到二點八比一，估計二○五○年是一點三比一。六十歲以上老年人口將增到二點五五億人，占總人口比重百分之十七點八，養老金的支付壓力愈來愈大。因此對至二○二○年的規畫中，將制定實施改革基本養老保險制度總體方案。推進個人稅收遞延型商業養老保險試點等，給予稅收優惠；以減輕國家法定基本養老保險的壓力。

大陸至今對於於養老金仍採「加法」的因應措施來看；我政府年金改革的「減法」策略，和對岸大相逕庭，過程中的種種不當措施令人感慨。

從年金改革委員會成立伊始，就將軍公教團體形塑為「繳太少，領太多」的利益團體，造成職業對立、世代衝突的氛圍；醞釀針對公教團體遽下重手的契機；未能從「改善」勞工福利的角度切入。

事實上勞保的退休金比公教的退撫基金破產還要早，年改召集人卻忽視問題，刻意以偏蓋全用圖形解說公教團體入不敷出。對行政院將年改會原訂調高勞保保費費率的幅度調降視而不見；卻責備考試院對年改會所做的調整。年金改革法案送至立法院，精算報告至今只有考試院銓敘部交出，行政院的精算報告至今闕如。種種作為，只有引發對立和民眾對於政府的不信任。

年金改革方案未能針對職業差異，規畫非常粗糙。教育部對於教育人員的年金改革就是照考試院的公務人員版本，卻對大學教師和國中小學教師的差異渾然不知，只做齊頭式的處理。如大學教師的本俸僅為薪資的一半以下，中小學老師、公務人員本俸大多為薪資的百分之七十以上，政府規畫的方案均以「本俸乘以二」為基準計算所得替代率，對「養成難、入行晚、年資短」的大學教授極為不公。

更引人非議的是，一方面將財政惡化歸咎於少數的軍公教團體；卻提出八年將近兆元的前瞻建設，不但效益不明，造成浪費也在所不惜；財政突然又沒問題了，恐更遭致民眾反感。

政府的年金改革法案，若是不經過深入的溝通和討論，僅因在立法院掌握多數優勢而倉促通過；不但讓民眾對政府失去信賴和信心；更將妨礙經濟發展，影響未來的國家財政健全發展。