為刺激景氣、加速轉型，行政院院會二十三日通過「前瞻基礎建設計畫」，預估八年投入八千八百二十五億元經費於綠能與數位建設、城鄉與水環境建設、邁向綠色運輸的軌道建設等五大項；預估可直接帶動公民企業投資約一兆七千多億元，創造四至五萬個工作機會，同時提升國家競爭力。

行政院長林全指出，台灣經濟開放程度可能是全球最高，政府擴張財政的效果可能是全球最低。但政府仍應扮演刺激景氣角色，適度增加公共支出，把錢用在刀口上，帶動景氣並提升國家競爭力。

台灣近年經濟成長遲緩，自一九八一年至一九九○年間，GDP成長率平均為百分之七點八九，一九九一至二○○○年平均為百分之六點四九，二○○一至二○一四年平均為百分之三點七六。經濟低迷主要因素包括創新不足，投資不振，轉型怠惰。

由於利率已降至谷底，貨幣政策推升經濟成長的效果已達極限。央行總裁彭淮南去年底即建議政府應採取擴張性財政政策，擴大基礎建設，以提振經濟促進成長。如日本、挪威、英國、南韓等國紛紛推出擴張性財政政策，以刺激景氣。美國總統川普也宣布要投入一兆美元於鐵公路、機場、橋梁等公共建設。

政府「前瞻基礎建設計畫」分為五大項，其中，綠能建設將投入二百四十三億元，包括太陽能、風電等，預計可帶動一兆四千多億的民間投資。台灣有全球最佳風場，林全表示，要把綠能基礎設施建置起來，吸引國際廠商進駐，結合台灣業者共同組成國際團隊，向國際輸出。這項國際結盟的策略，值得期待。

「前瞻基礎建設計畫」的成敗，有賴中央與地方貫徹執行力。這項計畫尚未公布前，外界有諸多質疑，包括金額多寡，經濟效益，新增蚊子館，惡化財政等，林全在記者會中逐一澄清。在財政方面，林全打包票表示，如果一切條件不變，GDP逐年成長，總預算規模在二兆元，那麼稅收增加，舉債額度可逐年遞減，最後達到財政平衡。

但全球經濟發展瞬息萬變，金融風暴何時出現，沒有人說得準；台灣是小型開放經濟體，受到的衝擊也最大。這項「前瞻基礎建設計畫」推出後，八年八千八百多億元的財政壓力並不輕。林內閣必須步步為營，最好預算與進度嚴加管控，同時也必須做好風險控管，為台灣未來發展打下扎實的基礎。

自《巴黎氣候協定》簽署以來，全球再生能源發展有相當大的突破。依德國與北歐等國經驗顯示，發展低碳經濟，一方面促進經濟成長，創造就業，同時也能減碳。台灣有豐富的太陽能與風場，可惜未好好利用；使得再生能源發展原地踏步。應透過這次「前瞻基礎建設計畫」，奠定再生能源發展基礎，同時搭配綠色稅制，擺脫對石化經濟的依賴，進一步轉型為低碳經濟。從永續發展的角度看，「前瞻基礎建設計畫」著重於投資未來，可加速經濟轉型；切盼能如實進行，期待成功的到來。