全球晶圓代工龍頭台積電，傳出考慮到土地取得，電力供應等困難，可能將投資金額新台幣五千億元的三奈米製程移往美國。消息一出，震撼科技產業，可能會成為台灣投資的不利指標。

台積電並未否認「三奈米製程落腳美國」的報導，只回應「言之過早」。但從科技部的回應，可略知此事並非空穴來風。部長陳良基為留住台積電三奈米廠，在消息見報後，立即與台積電聯絡，承諾政府會啟動專案協助。張忠謀在日前台積電的「法說會」上就已表示「不排除會赴美國設廠」。

台積電三奈米廠是近年來台灣重要的投資計畫。去年十二月「全國科技會議」，當時的科技部長楊弘敦就因太過興奮，沒有留意投資機密的敏感問題，主動對外宣布台積電的三至五奈米製程將在南科設廠。外傳這引發張忠謀不悅，副總統還代蔡總統親自回電致歉。

儘管台積電和科技部都說這件事並沒那麼嚴重，但事後證實洩露台積電的投資計畫，事情就是嚴重，楊敦弘因這件事去職。從政府小心翼翼，怕得罪台積電的態度來看，政府的確重視這個先進技術的投資計畫。然「重視」不能只是事前守口如瓶，事後力挽狂瀾，都傳出「台積電要出走了」，才趕快保證會用專案方式處理。正確的作法是積極回應企業的需求，解決其所遇到的困難。

台積電有意將三奈米製程移往美國，應有內部與外部兩大考量。外在部份，美國總統川普要求製造要回美國，蘋果樹大招風、動見觀瞻，不能不有所回應。身為蘋果的供應鍊，台積電赴美設廠，等於幫蘋果分擔了一些來自川普的壓力，自然對維繫與蘋果之間的訂單、生產關係，大有助益；內部因素則是台積電對在南科設廠正逐漸失去耐心與信心。

媒體報導南科高雄園區路竹基地的環評作業時間拖得太長，恐無法配合台積電需求；再加上電力後續穩定不佳等原因，讓台積電的投資政策大轉彎。台灣缺水、缺電問題日趨嚴峻，對企業投資影響巨大，台積電所在的竹科已進入第一階段限水，業者只好自訂水車備戰，台積電已訂了一百台水車；今年夏天還沒有到，台電供電警戒燈號就已頻頻亮起，經濟部自己預估，今年夏季的尖峰供電將比去年短缺。

廠商投資動輒幾千億，當然要確定相關時程與水電等基本需求，可以得到確切的承諾，否則企業不得已之下，只好選擇「用腳投票」。面臨同樣挑戰的國內企業，當不止台積電一家，只是台積電比較引起關注。政府必須了解，目前國內投資環境對企業來說，已愈來愈不具競爭力和吸引力，更何況還有川普壓力，讓不少企業不得不慎重思考轉移生產地。這是台灣經濟的重大警訊，如果投資都跑光了，要如何創造經濟成長？

因此，政府除了以專案協助方式為台積電排除投資障礙之外，還要積極設法為所有欲投資的企業解決投資時所碰到的問題，遏止企業投資外移的負面效應擴大。