半導體產業龍頭，台積電董事長張忠謀日前開砲，直指「全國科技會議」榮景不再，無法指引科技產業發展發向，以致產業界參與意願低，「只能在外頭哀號」。此語一出，業界感同身受，政府震動，翌日馬上由總統蔡英文親自回應，允諾會幫科技界「搬開小石頭」。但國內產學界面對的大環境中，是只有小石頭嗎？

全國科技會議是由行政院召開的，目的在結合國內產官學研四大領域，推動台灣科技產業的發展。這項會議發軔於民國七○年代，每四年舉行一次。在那個年代，全國科技會議受到高度重視，當時台灣經濟正在起飛，朝「亞洲四小龍」的地位邁進。在當時氣氛中，全國產學界對科技研發與產業升級，懷抱高度熱忱；對政府的政策與支持，也有相當的期待。

當年政府對科技產業的規畫與前瞻，更勝今日；因此能領導產學界全力衝刺發展科技產業。為台灣打下從製造業、中小企業為主的產業型態，轉型為科技產業的基礎。如今回顧這段歷程，眼光與魄力獨到的領導人是關鍵因素。這位領導人，也就是無數科技產業領袖無限懷念的行政院政務委員李國鼎先生，在他任內，全國科技會議開得風風火火，新創意、新政策、新突破不斷出現，「李政委時代」是台灣科技產業的起飛期。

誠如張忠謀所言，在全國科技會議剛開始的幾屆，政府的確替產業界找到重要方向，如半導體、資訊、光電產業等，科技轉型、產業升級也不只是口號。

隨著時間過去及國內政經變化，全國科技會議的功能與盛況一年不如一年。以今年來說，七百個出席名額中，只有二成邀請產業界參與。科技會議的主旨是凝聚產官學研共識，共同尋找未來科技產業方向與項目的會議；產業界理當是主角，卻只占二成名額，出席率更不到二成。這透露許多問題，會議找不到新方向、領導人不具科技產業背景、結論空泛。這樣的會議只剩下行禮如儀，對日夜以找尋出路為第一要務的的產業界而言，自也缺少參與意願。

檢視國內目前所謂的高科技產業，很多是披著高科技的外衣，實則是「高級代工」。在智慧型手機、平板電腦、液晶科技等領域，這樣的例子所在多有。有些大廠獲利率甚至不到百分之一，以致必須到中國大陸設廠，以求降低成本。這種獲利模式和蘋果電腦等真正的科技公司相較，判若雲泥；也是台灣科技產業「哀號」的主因。

生命會自己找出路，產業界更是箇中高手。但台灣的問題是產業規模太小，放在全球性的科技產業中，若沒有像南韓政府那樣對業者的大力輔助，就很難與國際大廠競爭。張忠謀說出了科技產業的困境，但「哀號」的背後，還有更多制度、法令、人才、觀念須要突破。英全政府能拿出什麼樣的具體回應與措施，全國都在看。