【記者陳忠賢台北報導】政府拋三級機關首長將採政務與常務雙軌任用制度，行政院人事行政總處將前往立法院報告，而相關的內容昨天率先曝光；報告中指出，部分三級機關肩負政策角色，首長如為政務職位，直接接受部長政務指揮和政治責任監督，更可彰顯民主責任政治需求，而未來政務人員的配置也將訂上限。

立法院司法及法制委員二十四日將邀人事行政總處人事長施能傑進行「政府組織改造工程及三級機關採政務常務任用雙軌制之具體規劃」專題報告，由於攸關未來三級機關首長可為特任官，因此備受矚目。

而在人事行政總處的這分報告中還提到，首長採政務職到立法院接受法案和預算案等質詢，才更彰顯行政權對立法權的尊重，而非讓常任文官需直接面對民意機關的課責，與民主政治強調的文官政治中立精神顯有不符。

報告中強調，這不是創舉，現行基準法即有條文明定，如衛生福利部中央健康保險署，預算規模大且涉及全民健康保險政策擬定，對民眾生活影響甚鉅，組織法明定首長得以政務任用；這次修正將通盤評估訂定這類政務人員配置員額上限，兼顧常任文官陞遷需求。

人事行政總處表示，未來三級機關首長，非全數改列政務職務，負責政策擬議、預算規模龐大或影響政府重大施政的三級機關，方採政務或常務雙軌任用制度。