台北、上海雙城論壇在疑慮聲中，明天如常舉行。上海市長不來，改由上海市委統戰部長出席，被認為低層級、身分敏感。台北市長柯文哲表示，五二○後兩岸來往幾乎凍結，總要有個解凍的地方。

柯文哲稱「統戰」在台灣是被汙名化的名詞，本來這兩個字在大陸滿正常的，「這是雙方文化上的隔閡」。柯的談話顯示他對論壇寄予相當期望，各方解讀也多認為，雙城論壇為兩岸對話開了「第三方管道」的窗。

雙城論壇今年邁入第七屆，延續「民間先行、政府支持」的概念，盡量讓民間成分加大。大陸將此事定調為單純城市交流，不無刻意低調、淡化的意味，是民間先行而「政府再想想」。

相較於台北，大陸對高雄更多「再想想」。高雄二○一三年起舉辦「全球港灣城市論壇」，今年於下月展開，四十五個城市參與。高雄循例邀請天津、深圳、福州、廈門，但對方迄無回應。

台北市長柯文哲為無黨籍，陳菊是民進黨籍，大陸的回應或不回應，關鍵可能就在於此。柯文哲說「兩岸一家親，總比兩岸一家仇來得好」，說中了兩岸長遠互動的核心概念。

十二年國教已箭在弦上，最近台灣教授協會呼籲政府，重新檢視總綱。認為國中階段的「童軍」、高中階段的「中華文化基本教材」及「全民國防教育」是威權時代孑遺，應予廢除。國家教育研究院回應，這些課程都很重要，不會廢掉。

對於「童軍」這種完全無涉政治或意識型態的課程，都像是「中國血脈」般的亟欲切割，這些人的無理性，仇中心態，讓人驚訝。相對於這種「樹敵」作法，陳菊表示，兩岸間有若干不同，但異中求同，才能有更多的交流與認識，彼此才能更友善，更親近。

面對天津等四城市的「沒點頭」，陳菊說，全世界港灣城市都面臨環保、海洋資源等共同議題，這無關乎意識型態。她歡迎大陸城市到高雄來，「相互伸出友善溫暖的手，跨越極限。」

南海仲裁公布前後，美國兩艘航母群駛入南海，中共三支艦隊也去巡弋，雙方緊張對陣。但明叫陣，暗較勁，保持鬥而不破。

國際間縱橫排闔，應要「堅持中有彈性，彈性中有原則」，兩岸關係發展亦需有理性的謀略，不能故步自封，變成基本教義的奴隸。看中東亂局，只因非我族類即交戰不已，以致經濟無從發展，人民無法度日，導致衝擊歐洲的難民潮。

中日韓在東亞較勁，大陸與東協在南海折衝，加上美俄介入，形成複雜「敵我」關係，但都維持表面平衡。陳菊希望兩岸多交流，稱一直陷在「這樣的階段」，絕非大家所期待。台灣不能自外於大陸，不能鬥而破。

陳菊從二○○九年高雄世運開始，數次赴陸交流，都有不錯成果。過去大陸對民進黨有所質疑，陳菊這位大姐級政治人物赴陸，有助緩和對岸與綠營的緊張。

柯文哲積極籌辦雙城論壇，公開對九二共識表示理解與尊重，搶攻被蔡政府冷落的兩岸舞台。對柯文哲來說，辦好兩岸論壇，可挽回自己民調，鞏固連任大局。

柯文哲、陳菊的靈活更凸顯蔡英文的困境，兩岸僵局愈陷愈深，只會弊多於利。