社論 觀光產業的危機

 |2016.06.23
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政府的兩岸政策使得大陸觀光客來台人數銳減,正值觀光業者大嘆「美好時光」不再之時,晶華麗晶酒店集團董事長潘思亮說:「我們都已經長大了,卻還穿著十幾歲的衣服。」他認為台灣觀光產業的發展沒有跟上時代變遷的速度,現在都在吃老本。這是繼陸客來台人數銳減之後的另一個警訊。

馬政府執政八年,觀光客從三百萬增加到一千萬,無庸置疑,成果是拜兩岸和平發展之賜。開放大陸觀光客來台尤其是自由行以後,陸客來台人數成倍數增長,當然也為台灣帶來可觀的紅利,使民宿、觀光旅館蓬勃發展、夜市、小吃攤人潮洶湧,連阿婆茶葉蛋、鐵蛋也賣得叮噹響,使得觀光產業儼然擠入經濟發展重大產業行列。

然而好景不常,新政府上台,不願意接續馬政府在九二共識下的發展基礎,兩岸兩會的正常協商機制中斷,連代也影響到大陸觀光客來台。現在大陸官方還沒有正式宣布禁止觀光客來台,但陸客自發不來的情況,已讓我們感受深刻。觀光業者無不期盼政府能在兩岸關係上力挽狂瀾。即使以新南向政策取代還是杯水車薪,希望讓東南亞國家的觀光客彌補陸客的空缺,成效有限。

不過,也正好可以藉此機會好好檢視台灣觀光產業的缺失處。這幾年,陸客所以大量來台,是因為對於台灣這塊隔絕六十年的風土人情感到好奇;也因為民國風的歷史延續,正可以彌補他們心中文革十年斷層的遺憾。但是細究台灣的觀光業,的確是停留在潘思源所說的幾十年前的舊時代。

先看硬體設備,從桃園機場淹水、機場捷運一蓋三十年沒下文,各地的交通路況都讓人咋舌,尤其國道五號一到假日就塞成停車場,光這些硬體建設就落後大陸許多。三十年前去大陸的人一進機場看到的景象就像是火車站,現在大陸不論是機場、港口、高速公路、快速鐵路、觀光旅館的建設都超前台灣,老實說,台灣觀光業在硬體設備上是不及格的。

就旅遊景點的規畫、設施方面也沒有先進的理念配合,國家公園沒有特殊的旅遊路線、導覽的規畫;觀光夜市如士林、逢甲、六合都是隨各自發展,假日人潮如織、摩肩接踵,沒有一個乾淨、舒適的觀光空間。老街如九份、北埔、南庄也是一樣,政府幾乎沒有任何輔導,聽其自然吸引觀光客,數十年如一日,全無現代化的經營管理概念。

所幸尚有台灣人熱情好客、溫文有禮,讓觀光客留下深刻印象。老實說,那是台灣數十年前在中華文化陶養下來的性格,這一部分也幾乎是「吃老本」。因為在藍綠惡鬥下,人性遭到嚴重扭曲,類似洪素珠這樣理念的人所在多有,對大陸極不友善,陸客碰到他們必定遭殃。有些團體在觀光景點刻意羞辱陸客,這些都是觀光產業的致命傷。

全球旅遊業的產值已經超過石油、食品、汽車工業的總產值,並對就業市場作出巨大貢獻,儼然成為世界新經濟。觀光業是無煙囱工業,也是台灣可以發展的重要產業,但是檢討起來,還有太多要努力的空間。我們不能只是吃老本,還要創造新的契機,為下一個十年、二十年奠定基礎。

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