滑手機成為現代人生活的寫照，任何場合都可見到低頭族。如近日的台中市議會，引發議題發燒。行動通訊科技盛行，勢將改寫政壇「生態」。

台中市議員針對網路成癮現象提出質詢，見官員不理會聽，連市長林佳龍都在低頭滑手機，認為不受尊重，要求交出手機被拒。隔幾天又出現同樣場景，官員仍不同意交出手機，並質疑議員觸犯強制罪。

中市議員批市府是「傲慢的執政團隊」，「給社會負面教育」，還請來新北市、高雄市議員「聲援」，說連陳菊、朱立倫「也不敢這樣」。但林佳龍表示，他擔任立委質詢時，當時的行政院長江宜樺也使用平板電腦，協助答詢。

台北市長柯文哲很E化，鼓勵局處用LINE群組聯絡，官員備詢也滑手機。中市新聞局說，議員質詢時，即時橫向連繫很重要，用手機可即時取得正確資訊提供給議員。

林佳龍說他有時滑手機，是為了接受訊息以便作充分答詢。高雄市長陳菊手機多交給隨扈，必要時會用平板電腦，查看答詢資料。

不但台灣議會有此「新生態」，普世各國相繼出現。前年四月，法國總統歐蘭德下令，在每周的例行內閣會議開議前，各部長須交出手機等行動裝置，確保閣員開會時專注議事內容。

同年十二月，英國議員米爾斯被抓包在國會用平板玩App遊戲，引發不滿浪潮後，他公開道歉，表示身為議員，行為不得體，不符合外界對議員的期待。

官員備詢時滑手機看資料，可能將成為趨勢。雖有議員稱，官員是用手機聊天，不是為了取得資訊。但到議會備詢，有時枯坐整天，官員不得不請屬下送來公文批閱。如今有了智能手機，自然會當低頭族，偶爾玩手機遊戲「休閒」，恐怕也難免。

中市一位局長說，備詢時間冗長，隨時都有人請示或作指示，滑手機是不得已。有次試著不滑手機，等中午吃飯時，手機七、八個群組各湧進二、三十條訊息，索性不吃，趕緊處理公務。

「世界移動通信大會」今年二月在西班牙開幕，各大型電子廠商紛紛展出新功能、新產品。韓國LG電子推出與小型無人機配合的智慧手機，能觀看和獲取無人機從上空拍攝的影像。例如在工程現場的監視，以及災害現場的搜索等。

台北市明年要舉辦世大運，迄今多項工程未展開。大巨蛋工程停擺，建築體已逐漸腐蝕生鏽。市府與業者開會時，滑手機看空拍會有幫助。而當颱風、地震、淹水等天災發生時，官員到議會報告災情及救災進度，也多半會仰賴智慧手機或無人機。

不過，手機等行動通訊「無止盡」，德國勞工部長打算立法限制。德國約有七萬五千個上班族因精神失調，申請提早退休。因為即使下班，仍可能隨時被主管連繫上，交代公務，壓力延續到家裡。

可以想像，年輕低頭族日後成為官員、議員，當議會空轉時，可能各自沈浸在自己的世界；也可能藉助行動通訊，有效橫向連繫各單位，加快政務推動，不會被綁死在議會。

各國議員都應檢討，如果繼續輪番冗長發言，杯葛議事，阻止首長發言，表演無厘頭「行動劇」。「日理萬機」的官員當然只好滑手機。