長照納民間資源 不只吃陽春麵

 |2015.11.24
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【本報台北訊】高齡社會將到來,長照機構服務量能將大幅提升。立法院昨天邀請衛福部長蔣丙煌提出報告,蔣丙煌表示,未來擬納入民間資源提升服務水準,「大家不一定只能吃陽春麵」,但重點是要維持基本水準照顧弱勢,才能適度開放民間資源投入。

長照服務法今年五月在立法院三讀通過,預計後年六月上路。蔣丙煌說,規畫方向希望民間資金投入,才能帶動銀髮產業品質。目前機構住宿服務以財團法人、社團法人設立,現有的四十九床以下私立小型機構,則鼓勵改制或轉型擴大規模為社團法人,但若品質無法提升,也會有嚴謹評鑑訂定退場機制。

立委田秋瑾質疑,長照機構住宿與膳食費用需由民眾自付,萬一業者未來刻意提高,會增加民眾負擔,衛福部應盡快精算;她認為,長照保險不宜輕率上路,若真上路也應採稅收支應,避免民眾繳了保費卻無法得到對等服務。

對此護理及健康照護司長鄧素文說,明年會做長照成本估算,供地方政府審核長照機構收費標準。

針對外界質疑長照服務開放民間資金,可能被大型財團壟斷,蔣丙煌說,未來會納入反托拉斯精神,限制經營的家數與床數,不會無限擴大。

鄧素文說,針對營利法人介入長照產業有設定高度限制,如董事人數不能超過三分之一、不可擔任董事長、投資額不可過半等,讓社福單位也能發展服務,且在偏鄉地區也會鼓勵民間或公家進駐,讓弱勢失能者也能得到服務。

蔣丙煌也重申,未來人口老化失能人口增加,勢必要推行長照保險,而保險制度是財源最穩定的制度,不像稅收制若遇經濟不景氣時可能被其他經費排擠,故他極力主張採保險制。

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