【本報台北訊】國發會提點子網站上線一個月，最近出現第一個通過第一階段附議門檻的請願案。國軍服役四十年的S-2T反潛機即將除役，一群機長和航空迷為老飛機請命，提案希望改裝移撥內政部空勤總隊，繼續為國家效命。

國發會參考美國白宮「We the People」機制，設立公共政策網路參與平台「提點子」專區，提供民眾請願提案管道，航空迷喻華德日前提出「移撥空軍S-2T反潛機予內政部空勤總隊，強化災害防救能力」建議案。

喻華德指出，國家財政困難，添購新機難度高，若用S-2T改裝，可充分運用軍方汰除飛機，又能提升空勤總隊能量，這種「軍轉民再利用」方式國外行之有年。

拚5千人附議門檻

在民航機機長閻駿號召下，許多航空迷和飛行員加入附議，一天之內就突破第一階段二百五十人連署的門檻，接下來還有五千人附議的第二階段高門檻。

號召附議過程中，有人質疑太過老舊的S-2T反潛機應該淘汰；閻駿表示，飛機狀況是以使用歷史和耗損程度而定，而非只以機齡來衡量，美國已有改裝S-2T成為空中滅火機的例子，日本、中國大陸、菲律賓和越南都有海巡機，協助緝私、護漁、抓偷渡，台灣反而沒有，國軍淘汰S-2T後是否可以改裝成為防火、救災或海巡機，可以討論。

明年3月檢討機制

「提點子」專區從九月十日上線至今，民眾反應冷清，只有三個點子通過第一階段門檻，還沒有點子通過二階段附議門檻。閻駿表示，現階段公共政策網路參與平台的知名度有待提升，建議降低門檻，否則民眾提案難以成案。

國發會官員表示，公民參與公共政策的氣氛需要慢慢營造，讓民眾熟悉這個機制需要時間，提點子試辦到明年三月會進行檢討，除評估下修附議門檻，有網友建議比照「We the People」機制，不篩選民眾提案，也會納入討論。

由於提點子專區會在十一月一日起因總統大選暫停，等選後明年一月十八日再開放提案，以目前民眾提案狀況看來，試辦階段恐怕民眾提案的點子都不會成案。

但官員也表示，要超過附議門檻，需要提點子的人自己主動出擊，上網號召民眾參與，一般人真的不太容易做得到；「We The People」到去年九月成立滿三年，提案數超過三十六萬件，成案後美國政府有回應的也僅二百零三件，不到千分之一。

此外，有些點子非行政院管轄範圍，連上線的機會都沒有，例如有人提案對「恐龍法官」再教育，這屬司法院管轄，因此不成案；又如有民眾提案推動降低投票與被選舉權年齡，因涉及修憲的立法權責而不能成案。