台灣的天然資源有限，半世紀以來的工業發展，毫無節制地消耗水、土地等資源，美麗寶島很快地山河變色，紀錄片導演齊柏林的《看見台灣》赤裸裸地呈現自然環境遭破壞的危機，過度開發，過度消耗，導致大地反撲，最後受害的是老百姓。

全國工業總會日前發表產業政策白皮書，警告國內產業環境未來將面臨缺水、缺電、缺工、缺地與缺人才等「五缺」。同時痛批政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落與國家失去總體目標等「六失」。這「五缺六失」使得台灣投資環境極速崩壞，問題相當嚴重。究竟該如何強化投資環境，兩黨總統候選人都有責任，提出改善之道。

這些年來投資環境崩壞，該怪誰呢？除了政府沒有提供充分的水、電、土地與人力資源之外，是誰把空氣、水、土地都汙染了，工業區附近的農民無法正常耕作，居民無法正常呼吸，連地下水都遭汙染，民眾失去了健康，也賠上了生命。企業界在刮別人鬍子之前，是否也該先刮自己鬍子！

長久以來，工業肆無忌憚地消耗水、土地等資源，並且製造大量汙染，這種心態不改，再多的水和土地也不夠用。企業有恃無恐地製造汙染，主要由於國內環保法規不完善。如研議多年的碳稅遲遲沒有上路，政府責無旁貸。企業把環境破壞了，卻沒有負擔這些環境成本，最後由全體社會來承擔，如此進一步擴大貧富差距與社會不公，政府當然難辭其咎。

因應氣候變遷引發的各種危機，今年九月聯合國將召開永續發展會議，通過未來十五年的永續發展目標，成為各國政府推動經濟發展的新綱領。永續發展有三大目標，必須兼顧經濟、環境與社會公平，企業不能沿襲過去的老路，只顧生產，不顧環境；地球資源有限，台灣的資源更是稀少，企業必須改變思維，不能再無止盡地消耗，無所節制。

缺少天然資源的台灣，平均每人用水、用電、用油量高於先進國家如德國；台灣工業用水、電與能源的價格卻是偏低的。如此偏低的價格正是政策偏差的結果，形同由全民補貼。更糟的是，偏低的水價、電價，讓企業無節制的誘因，也沒有研發提升能源效率與轉型的誘因。

工總白皮書中提到，中央與地方環保規範應一致，兼顧環保與經濟。工總也意識到，唯有兼顧經濟與環保，路才走得長達。目前雲林縣宣布禁燒生煤與石油焦，高雄市宣布石化管線所屬總公司必須遷至高雄，否則將採取斷管措施，不過，這些政策卻被中央駁回，讓企業界無所適從。為了讓民眾有乾淨空氣，安全的居住環境，中央不能毫無作為，必須與地方共同協商，應採取怎樣的政策以達成共同的目標。

永續發展必須兼顧經濟、環境與社會。這是極大的轉型工程，必須透過中央政政策引導，地方政府配合；唯有中央與地方相輔相成，才能達到永續發展的目標。