社論

台大人文大樓因高度問題，遭部分師生抗議，指影響校內古蹟與校園景觀。設計案一拖多年，高度不斷下修仍未達成共識。隨著都市發展，摩天大樓漸多，類似爭議不斷。建築等相關四大團體日前聯名陳請，要求推動古蹟及歷史建築周邊景觀保護制度。

城市的建立非一朝一夕，自發成長，天際線不斷改變。天際線又稱城市輪廓，是由建築物等與天空構成的人為天際；希望天空是「乾淨的」，不被遮擋。天際線支持者設立一個視覺軸線，如艾非爾鐵塔旁若出現超高建築，將很突兀，因此四周不會有高的建築。

評定全球出色天際線的組織，多以摩天大廈高度為評定準則。二○一二年，香港被選為「十大天際線」城市之首，稱它猶如「垂直城市」，景觀日新月異。香港的「殊榮」來自地窄人稠的不得不然，許多城市不喜歡上榜。

在美國丹佛市，「看到山」是市民權利，若有任何東西擋到，侵犯視覺權，可以提出告訴。台北是盆地，站在很多地方卻看不到四周的山。目前法令對建築物高度有限制，但沒有針對天際線制定法令，通常以個案處理，因都更有獎勵容積，若受到天際線法令限制，周邊建築不能蓋高，可能引發開發者權益問題。

日本京都對新建物高度有嚴格限制，不得超過十樓，並全面禁止屋頂看板與霓虹燈，確保從清水寺眺望時，看得到古典的美麗風景線。英國為防止新建築遮擋歷史的痕跡，規定房屋改建或新建時，風格和色調都必須相符。倫敦曾被稱為保護主義者泛濫的城市；但現在的天際線也開始變了。

倫敦原規定建築物高度不能超過有「精神堡壘」之稱的聖保羅大教堂。二○○三年，開發聲浪高漲，「小黃瓜」高樓壓過聖保羅大教堂。接著倫敦塔橋旁出現「對講機」，是一棟前衛的全玻璃帷幕大樓。倫敦被形容得了「摩天高樓瘋狂症」。

在紐約，五十七街的高樓建築，給中央公園投下長長陰影。視線被擋住，連帶光線被擋住。生活裡要有視線與光線的「自私」，與歡喜擁抱高樓的「自私」，產生對立。

巴黎「最後的摩天大樓」原是一九七三年的蒙帕納斯大廈，這座五十九層的黑色大樓被視為災難，常列入世界最醜十大建築，市政府後來禁建摩天大樓。但近年經濟停滯，市長表示樂於在「相貌平平」的巴黎看到投資。

在上世紀六○年代前，尼泊爾首都加德滿都保持著令人驚異的「中世紀相貌」，如今已失去九成五的古建築，代之以新城鎮。聯合國一度考慮從世界遺產名錄刪除。

全球一百二十六座興建中的超高建築，有七十九棟要建在中國。未來五年，中國將占世界超高建築的七成一。許多國際大都會的面貌愈來愈相像，正如「拯救巴黎協會」所言，「遊客來這裡，不是為了看曼哈頓」。有市民表示：「我們不是在杜拜。在巴黎，我不喜歡被巨大的建築包圍。」

尼泊爾的山峰與峽谷，若變成曼哈頓大廈與「峽谷」，將是很遺憾的事。台北應有台北的特色，台大人文大樓該怎麼建，既要讓學生不再於危樓教室上課，更能顧到天際線，應盡速達成共識。