社論

行政院長毛治國在立法院施政報告，表示此次選舉的震撼，行政團隊有必要換個腦袋，學習傾聽不同的聲音。無獨有偶地，甫當選台北市勞動局長的賴香伶，也強調要翻轉政治權利，保障勞工的權益。

不管是換個腦袋，還是翻轉政治權利，就是改變思維，改變行政運作的習慣。社運人士因為常與底層民眾為伍，為民發聲，要翻轉並不困難。但中央行政團隊想要換個腦袋，當是挑戰重重。

以目前最夯的翻轉教室而論，就是要徹底改變教室上課的模式；現行的上課形態，學生聽老師講課，回家再做作業，缺點是犧牲了師生互動的機會。翻轉教室則是講授內容先錄製影片，讓學生先看，到校後的時間，則用於問題解決或討論等活動。翻轉教室雖然受到肯定，但普及率並不高。主要在於要改變行之已久的授課習慣並不容易；尤其，為了翻轉，課前詳盡的內容準備工作，就讓很多老師聞之卻步。

由此來看，中央行政團隊要進行行政的典範轉移，換個腦袋，是不是能達成，大家都拭目以待。問題在於我們的行政團隊，基本上是現代性的產物。現代性強調權威、理性、客觀及制度的維持；後現代則是強調感性、去權威、去中心，相信偶然性、相對性、虛擬真實等。行政團隊如果無法換成後現代的腦袋進行思考，則無法了解後現代的子民。

官僚體系習慣於按規章辦事，而這些規章已是數十年不變的把戲；習慣於按前此慣例提出計畫，但這些計畫偏偏離年輕人關心的世界甚遠。運作模式多呼應權貴的需求，忽視底層社會的聲音。服貿、FTA、兩稅合一、證所稅等，都見證要換個腦袋，其實沒有想像中那麼容易。何況行政團隊的腦袋還處於實體世界，並未充分轉向網路世界。

毛院長已敏感地體會到，網路世界對選戰的影響，因此強調今後不只實體世界，連網路世界的民意都要確實掌握，讓施政更具前瞻性。 但我們很懷疑，官僚都忙著開會，忙著視察，又有多少時間能了解網路世界的聲音？

臉書所展現的是小確幸的世界；每個人都樂於分享自己生活中小小的滿足感，臉書其實是後現代民眾內心世界的縮影。平常上班忙碌，朋友難得見面。利用臉書將小小的喜好及快樂，分享親朋好友知道。粉絲更不吝於按「讚」，甚至加上一段文字及圖片，作為呼應。資訊科技將社會變成一個地球村，朋友隨時上線傳個心情；親朋好友好像就在身旁聊天一般。

了解網路世界最好的方法，就是鼓勵行政團隊善用資訊科技。部會應架設各自的粉絲頁，透過聊天的方式，將政策生活化地說出來，看看民眾的反應，作為施政的參考。

但怪異的是，今年九月，行政院才明文禁止公務人員使用LINE。以這樣害怕資訊科技的心態，令人不得不懷疑，中央行政團隊如何換腦袋，如何掌握網路世界的心聲？