【記者陳忠賢台北報導】眾所矚目的廢除證所稅「大戶條款」議題，立法院財委會昨天決議，暫緩三年至民國一○七年一月實施，門檻維持十億元。財政部長張盛和強調，暫緩實施期間可反映國際情勢，再做適當決定；金管會主委曾銘宗說，金管會已盡力了，凍結課徵比調高門檻還要好。

財委會昨審查《所得稅法》第十四條之二條文修正草案，就是所謂「大戶條款」。立委提出三個版本，包含調高門檻到五十億元、暫緩實施大戶條款五年，以及刪除大戶條款等進行審查。

張盛和認為，若暫緩實施，門檻不用調整，讓時間來驗證是否要調整大戶條款門檻？至於門檻調高可以研議，若國際經濟情勢不佳，立委建議凍結大戶條款也可評估；但對提凍結五年則不表達看法。

張盛和分析指出，股市年交易十億元以上大戶，平均有四成七年課稅率在百分之五以下，課稅金額約二萬五千元，遠低於一般受薪大眾；且有百分之七因未獲利或虧損而未課稅，完全無須繳交一毛錢，所以大戶條款不宜廢除，應保留公平正義的根苗，大戶條款只是稍微公平一些些。

對於立委質詢大戶條款可能影響台股成交值，進而壓縮證交稅收，張盛和表示，以目前台股成交日均值計算，今年證交稅八百七十億元預算目標可順利達成。

曾銘宗則說，贊成暫緩實施，但門檻調高為五十億元，除了額度是問題，還會有歸戶的問題，怕歸戶之後會產生後續查稅的問題。以現在的日平均交易金額一千二百億元，大戶條款調高到五十億元，影響的人數雖然只有七十五人，但若回到日均量還高達一千七、八百億元，影響的人數可能會更多。

至於是否會有骨牌效應？曾銘宗表示，不是只有站在金融主管機關的立場，證所稅中的要對初次上市櫃（IPO）課稅，大股東比較有繳稅的能力，所以應該要保留；另外財政部調高金融營業稅，因為金融獲利確實有比較好，因此當時他也支持調高到百分之五。

他指出，上半年離大戶條款實施還有一段時間，隨時間逼近，對台股心理面影響逐漸顯現。而股市心理面影響大於實質面，將導致大戶人數萎縮。