【本報綜合報導】印尼副總統尤素夫．卡拉二十一日晚上表示，印尼將在本土為女性勞工提供工作機會，以便在五年後停止輸出女性勞工至其他國家。外勞仲介業者表示，印尼停止輸出女性外勞「對台灣將是一場災難」，籲政府解凍越南外勞。衛福部則說，長照以本國人力為主，外勞輔助，並試辦本國、外勞混合照護模式。

越南家庭看護工過去因逃跑率高，政府二○○五年宣布凍結引進越南外勞。外勞仲介業者說，越南外勞已變得成熟穩定，政府卻遲遲不對越南家庭看護工解凍，造成許多雇主困擾；他認為只要政府做好適當宣導並提高雇主、外勞罰則，就可解決逃跑問題。

勞動部指出，越南為嚴管輸出外勞，去年起規定到國外工作若逾期居留或逃跑者，最高可罰相當於新台幣十四萬八千元罰鍰，且兩年到五年內禁止出國工作。這樣的嚴管措施或許能有效抑止越勞逃跑，但越南政府是否有確實落實罰則，仍有待進一步評估，才會決定是否解凍越南外勞。

長照將以本國人力為主

據勞動部統計，截至今年十月底，在台女性印尼外勞共有十七萬八千兩百九十名，其中社福外勞約占百分之九十六點六、產業外勞占百分之三點四，若少了這些外勞，恐衝擊台灣長照人力。

衛福部護理及健康照護司長鄧素文說，對台灣長照衝擊的影響，目前失能人口多，其中有一些重度失能者雇用外籍看護工，衛福部長期政策上，以本國人力為主，外勞則是輔助人力。

鄧素文說，本國人力以「一對多」為主，一個照服員服務多個家庭，非二十四小時全服務。因此，長期發展以一對多並以混合照護模式為主，即本國人力加上外勞，勞動部也有一些試辦計畫正在進行中。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如表示，在台灣家事外勞的勞工不僅工時長、待遇差，政府更縱容不肖仲介業者從外勞身上賺取高昂仲介費，一再剝削外勞權益；因此，她支持印尼為保障自己國家勞工所做的做法，盼能讓台灣政府因這次事件開始重視外勞工作權益。

勞團促正視人力的需求

另外，吳靜如指出，台灣的長期照護制度根本是「舊酒裝新瓶」，口口聲聲說是社會福利制度，但不論喘息服務、居家服務設計都不完善，實際受惠人數非常有限，籲政府正視台灣長照需求及人力問題。

尤素夫二十一日晚間是在伊斯蘭教士聯合會舉辦的婦女組織會議中表示，由於印尼工作機會有限，印尼婦女被迫到海外尋求更好的未來，許多赴海外工作的印尼婦女都遭受過心理與身體虐待。

這並非印尼政府首次談及中止輸出印尼女傭。周邊國家如馬來西亞媒體曾報導，印尼政府二○一二年曾宣布，可望於二○一七年後停止輸出女傭，引起馬來西亞、新加坡、香港、沙烏地阿拉伯等高度倚賴家事女傭的國家高度關注。

據《雅加達環球報》報導，海外印尼勞工匯回國內的資金，是讓千萬印尼家庭脫貧的重要管道；曾有學者兩年前引用世界銀行數據指出，每年海外勞工、而且絕大部分是女家事工匯回資金達六十億美金，是印尼僅次於賣石油、天然氣的次高收入。

印尼自一九八○年代起，大量女性勞工移往海外就業，學者引用印尼「海外勞工安置與保護機構」數據指出，估計在海外的印尼女性勞工高達六百萬人。