【本報台北訊】國內自來水價二十年未漲，為提高用水效率，經濟部研擬修法對每月使用超過一千度的用水大戶開徵「耗水費」，水利署發言人田巧玲昨天表示，原則已擬定，希望年底前達成各部會及業者共識，明年初送行政、立法兩院核定、審查，希望民國一○五年開徵。

極端氣候下，台灣雖四面環海，水資源的缺乏卻顯窘迫，這次鳳凰颱風侵台，全台除要防汛，同時也為枯旱、水力不足所苦。

田巧玲表示，七月底、八月初，水利署已就徵收耗水費擬定原則，只針對用水大戶徵收、採用分級累進、考慮產業特性、節水廠商可享減免、徵收款為專款專用等；但如使用度數等細節，仍待跨部會討論。

田巧玲表示，耗水費開徵基準仍待跨部會討論，每月一千度的定量管制是其中一個方向，也可能依各行業別訂定具體的節約用水量；未來將邀集關係人如旅館、SPA水療會館、化工或半導體業等用水量大的產業研商，希望在今年底前達成共識，並獲各相關部會認同。

若以每月一千度為耗水費開徵門檻，除用水工業大戶外，商業大戶如連鎖飯店、SPA水療會館、附設游泳池的健身房或運動中心將成為開徵對象，徵收方式擬比照現行水價的階梯費率，水用愈多，水價就愈高。一般家庭每月使用水量約三十度，絕大多數家庭都不會成為耗水費的開徵對象。

此外，田巧玲說，若針對農業用水開徵耗水費，除須修法，也涉及不同部會管轄，在照顧農民的目標下，初期暫不會納入農業。

田巧玲指出，此次修法也會增訂減徵條款，鼓勵用水大戶有效降低用水量，如加強灌溉設施、實施水資源回收再利用等。且耗水費開徵後，收入會專款專用，包括用於推廣節水概念、投入節水技術研發等。

經濟部官員表示，已有許多國家採取強制或以價制量的措施，如澳洲禁止民眾用水管引水洗車、丹麥及中國大陸部分省分均已開徵水資源稅。

業者：最終消費者負擔

不過，全國商總理事長賴正鎰表示，政府一下子增加健保費，一下子加稅，現在又要對企業增收水費，這些都會增加企業經營的成本，最終還是會由消費者來負擔；政府應從鼓勵開發利用水資源著手，而非新立名目加收水費。

晶圓代工龍頭台積電則表示，用水量少的企業不代表節約用水，用水量多也不代表浪費水源；耗水費徵收應以鼓勵節約用水為考量，不應以使用絕對度數為基準，應視用水回收狀況而定。

也有業者表示，目前政府針對用水大戶，另外加收下水道排放清潔費、汙水下水道使用費及一筆水資源回饋金等費用，如要開徵耗水費，應一併列入考量調整。