執筆人：楊朝祥佛光大學校長

在君主專制時代，如果再加上天災人禍，平民百姓難以度日，那真是一個「民不聊生」的世代，但隨著社會的進步，民主思潮的散布，雖然「民不聊生」在世界各地仍經常可見，例如當前非洲部分國家鬧荒災，人民生活困苦；而中東地區種族對立，戰亂不斷，人民還在受苦受難，不過在經濟發達，社會進步的國家，「民不聊生」已成過去，取而代之的竟是「官不聊生」。

台灣地區，雖然近年來經濟不景氣、失業率高攀不下，民生物資隨著水電雙漲而水漲船高，但老百姓至少還可以追求「小確幸」，除少部分的特殊族群外，大概還難以「民不聊生」形容。然而，在台灣卻有一特殊族群，動輒得咎，朝不保夕，惶惶不可終日，這一群是掌握國家重大政策方針，是過去大家認為天之驕子的政務官，如今卻如同過街老鼠，政策稍有瑕疵，或不如部分團體的意，要求撤換、下台之聲就不絕於耳，有多少有風骨的政務官，就因嚥不下這口氣，憤而辭職，台灣現今已成一個「官不聊生」的社會。

若論薪資福利，政務官遠不如企業界，若論社會地位，高階官員也不如大學教授，而且社會對政務官總以「顯微鏡」的方式檢驗，言行舉止受到重重的規範，在這樣的條件之下，如果不是有一番理想、抱負，想對社會做出貢獻，相信沒有人會願意擔下這樣的重擔。例如不久前教育部蔣部長因故辭職，卻久久無法找到繼任的人選，台灣人才濟濟，適任的人選何其多也，只是如果沒有足夠的勇氣與擔當，誰會願意淌這灘混水。

在千呼萬喚之下，行政院終於在蔣部長離職兩周之後對外宣布由原政大校長吳思華接任，並表示吳校長無論在教育、研究或行政服務，都有豐富的經驗，擔任過教育部顧問，熟悉教育政策。但方才宣布，各種批評就接踵而至，或謂其在政大時的建設不切實際，或謂其接任之後將會成為「調漲學費」的部長。當然社會各界對新部長有所期許是天經地義的事，但難道社會不能以更建設性的話語期盼部長未來經費使用要更務實，要用於當用之處；至於調漲學費，除了考慮到教學品質的維持與提升之外，是不是也要顧慮到當前經濟景氣不佳，大學學費已成一般家庭的沉重負擔，如果沒有其他配套，此時調漲是否適當？當此十二年國教實施造成學校、家長、學生莫衷一是，無所適從之際，吳部長願意承擔教育改革的重責大任，社會實應予以更多支持與鼓勵，而不應在未見到實施績效之前，就給予太多的苛責。

政務官負責政策方針的掌握，如果沒有理想作為支撐，政策就沒有正確的方向，也就無法達政策目標。但現實總是沒有幻想那麼美妙，也與理想間有相當的落差，但不幸的是，現實卻是理想的起跑點，也是理想實現的必要基礎，是以政務官必須在政策理想與社會現實中取得平衡，並顯現政務官的擔當與勇氣，只有兼顧政策理想與社會現實，並顯現擔當與勇氣的政務官，才是當前社會最「適格」的政務官。