【本報台北訊】十二年國教入學改革方案終於出爐,明年全國高中職將演變成「免試區」和「特招區」壁壘分明的局面,放榜時間也分兩階段。十五個就學區中,十二個免試就學區的學生可以在六月二十二日放榜就定位,比今年提早一個月,學生將有完整的暑假。三個欲舉辦特招的基北、中投和台南區,九成免試生要等一成特招生一個月,才能在七月十日同天放榜。
教育部昨天公布一○四學年度十二年國教入學方案,由教育部長吳思華親自主持,其中爭議多時,由台北市提出把會考成績轉化積分作為特招依據的「一試兩用」,教育部全盤否決,堅守高級中等教育法第三十八條先免後特的精神。
教育部指出,志願序將改採「群組計分」,寫作測驗比序也將往後調整。免試入學超額比序各項目全部比完,仍出現同分狀況,將以國中教育會考的「量尺分數」決勝負。也就是說,會考除「三等級四標示」外,還將分成十個量尺等級。
增10量尺等級 3學區適用
教育部國教署副署長王承先說明,「量尺分數」從零題開始計算,比如國文科共四十八題,平均答對題數二十九題,因此在答對二十九題以下僅粗分三等級,因此中後段成績的學生並不會受量尺分數影響。答對三十題至四十八題之間的人才細分成七等級,對於中上成績的學生影響較大。
吳思華表示,上述量尺分數不會顯示在成績單上,只有在免試入學「用無可用、比無可比」的狀況下,才會拿出來使用。據模擬,今年同分增額的問題不在前段成績學生,而是高職中段成績的學生同分人數多,因為職校專業科班都只有一到兩班,只能錄取五十到一百人,容易出現同分增額錄取。
教育部也強調,並非全國都可以使用量尺分數,只有學生數三萬人以上的就學區,包括基北、中投、高雄區可以使用。
再者,明年特招取消聯招,舉辦方式和命題內容由就學區、甚至各校自行決定。吳思華強調,明年必須以會考成績作為門檻,再加考一至三科學科測驗,至於考試內容由三區自行決定,但命題內容不能和今年相差太多,比如小論文的「大轉彎」命題,會讓考生準備不及。他也強調,心測中心不再為特招聯合命題,想舉辦特招的學校應該要有命題能力。
一次分發到位 不會有缺額
吳思華表示,明年招生流程已確定,會考訂於五月十六、十七日統一舉行,特招則會要求三招生區在六月中旬同一時間舉辦,全國的招生作業最慢要在七月十五日完成。也要求十五個就學區在九月底前提出包括志願序、超額比序等相關規定至教育部備查。
至於三個舉辦特招的就學區,會採取「免試、特招合一」一次分發放榜的方式進行,考生可在同一張志願卡上,把免試和特招志願混插選填,最後電腦篩選只會錄取一個志願。吳思華強調,明年一次分發到位,不會出現缺額,也就是不再有「二免」。
基北、中投與台南三個招生區,明年採免試與特招合一分發,國教行動聯盟理事長王立昇表示,如果能解決技術問題,可以解決今年先免、後特、二免與續招衍生的亂象;但是全家盟理事長謝國清則痛批,免特合一會逼學生得拿到會考優異成績,才能取得特招入場卷,「學生壓力更大,受惠的還是補教業者」。
不過,全區免試的縣市多看好此改革方案。屏東縣教育局長顏慶祥說,看得出落實國教精神,教育部「硬起來」否決北市版本,要給教育部拍拍手。宜蘭縣教育處長吳清鏞也說,讓學生在六月底前就定位,好好放暑假,地方政府和學校作業期程毫無問題。