文／台北市婦女新知協會

案例：

余太太平常習慣帶著五歲及六歲的孫兒去公園玩，孫兒也常在公園內找到合適的玩伴。

最近幾天，有一對姐妹特別引起余太太注目，因為這對姐妹衣著骯髒，而且非常瘦小，身體也常有不同的傷疤及瘀青，這讓余太太看了非常難過，請問她可以報警處理或打113婦幼保護專線嗎？

黃國媛律師：

「兒童是國家的主人翁」是成人世界琅琅上口的標語，惟保護兒童權益、提供兒童健康安全之成長環境，仍應落實在法律及兒童福利政策中，否則兒童權利將淪為華而不實的口號。

我國於一九七三年即訂有兒童福利法，到一九九三年兒童福利法修法時，因受到「聯合國兒童權利公約」（Convention on the Rights of the Child）之影響，而以公約規範中的「兒童最佳利益」為修法核心宗旨，並增訂通報及緊急保護安置等措施，賦予公權力介入保障兒童權益。並在二○○三年與少年福利法整併為「兒童及少年福利法」、二○一一年更名為「兒童及少年福利與權益保障法」後，我國法制已就兒童保護措施訂定詳盡之規範。

目前受兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少法）保護的兒童及少年，係指未滿十八歲之人（兒少法第二條）。兒少法第四章則規範相關保護措施，例如兒少法明文規定：當兒童少年未受適當之養育或照顧、遭遺棄或身心虐待，且非立即給予保護、安置或為其他處置，令其生命、身體或自由有立即危險或危險之虞者，縣市政府主管機關應採取緊急安置或其他必要之保護措施（兒少法第五十六條第一項）。

而一般大眾如發現上述情形者，亦可通報縣市政府主管機關（兒少法第五十三條第二項），可撥打113婦幼專線，或撥打110向警察機關報案，皆會連結至各縣市政府「家庭暴力及性侵害防治中心」，由專業社工提供後續處遇評估，如有緊急安置必要者，主管機關應立即給予七十二小時緊急安置，並通報當地法院及兒童少年的法定代理人或監護人（兒少法第五十四條），使政府能及時填補家庭、學校功能失衡與不足，採取有效措施以維護兒童及少年權益。

所以本案例中，余太太在公園發現一對衣著骯髒、瘦小的姐妹，足見該對姐妹並未受到適當的養育及照顧，而身上常有不同的傷疤及瘀青，代表有遭受虐待之虞，符合上述兒少法所規範通報情形。

余太太即便與姐妹無親屬關係，仍可撥打「113全國婦幼保護專線」，或是110向警察報案，並向接聽人員說明發現姐妹的時間、地點，盡可能詳細描述姐妹的傷勢情狀，讓承辦人員能第一時間做初步判斷，並及時介入處理，讓這對姐妹能暫時脫離危險環境，而得到良好的照顧。

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